Справа № 461/2474/20
Провадження № 1-кс/461/1833/20
24.03.2020 року
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невизнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 1202014004000201, -
Заявник 17 березня 2020 року звернувся до суду з відповідною скаргою. Свої вимоги мотивував тим, що у провадженні ГУ Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 1202014004000201 за фактом незаконного зайняття земельної ділянки на вул. Пасічній у м. Львові. Зазначає, що ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 24 лютого 2020 року ГУНП зобов'язано розглянути питання участі ОСОБА_3 у кримінальному провадженні в якості потерпілого. 03 березня 2020 року заявником було подано слідчому клопотання про залучення його як потерпілого, яке не розглянуте на даний час. Просить слідчого суддю залучити його як потерпілого до участі у кримінальному провадженні № 1202014004000201.
Заявник у письмовій заяві просив розгляд скарги провести за його відсутності.
Слідчий в судове засідання не з'явився, хоча Головне управління Національної поліції у Львівській області було належним чином повідомлене про розгляд скарги шляхом направлення сповіщення на офіційну адресу електронної пошти державного органу.
Дослідивши матеріали скарги та письмові докази, слідчий суддя вважає, що скаргу слід частково задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 55 Конституції України встановлено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ГУ Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 1202014004000201 за фактом незаконного зайняття земельної ділянки на вул. Пасічній у м. Львові.
Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львові від 24 лютого 2020 року зобов'язано уповноважених осіб ГУ Національної поліції у Львівській області вирішити питання про участь ОСОБА_3 в якості потерпілого у кримінальному провадженні, відповідно до правил ст. 55 КПК України, про що повідомити заявника.
03 березня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до ГУНП у Львівській області із клопотанням, в якому просив залучити його до участі у справі у якості потерпілого.
Згідно з положеннями ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відомості про розгляд клопотання у заявника відсутні. Доказів на спростування цього не надано слідчим і в судове засідання.
Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Постанови слідчого і прокурора - це процесуальні документи, якими оформляються їх рішення під час провадження досудового розслідування. Загальні для всіх постанов слідчого і прокурора вимоги, конкретизуються в статтях КПК, які регламентують порядок складання і зміст постанов про проведення певної процесуальної дії.
Відтак, кримінальним процесуальним законом чітко встановлений обов'язок слідчого та прокурора виносити процесуальне рішення у формі постанови у разі повної або часткової відмови у задоволенні клопотання учасника кримінального провадження. У даному випадку цієї вимоги КПК України слідчим дотримано не було.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати уповноваженого слідчого розглянути клопотання заявника у відповідності до вимог ст. 220 КПК України з винесенням відповідного процесуального документа.
Керуючись ст.ст. 371-372 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого ГУ Національної поліції у Львівській області, який уповноважений здійснювати досудове розслідування кримінального провадження № 1202014004000201, розглянути у порядку ст. 220 КПК України клопотання представника ОСОБА_3 від 03 березня 2020 року, за результатами розгляду винести постанову, копію якої направити заявникові.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1