1Справа № 335/14061/19 1-кс/335/90/2020
11 березня 2020 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні дистанційно в режимі відео конференц зв'язку із Донецьким апеляційним судом м. Маріуполь, скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,
Заявник звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 42017080000000374. У скарзі зазначив, що в провадженні прокуратури Запорізької області знаходилося кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 42017080000000374 за його заявою. 16 грудня 2019 року йому стало відомо про закриття кримінального провадження. Копія оскаржуваної постанови йому не направлялася. Вважає постанову слідчого незаконною, досудове розслідування проведено неповно та не об'єктивно, просить вказану постанову слідчого скасувати.
Заявник в судовому засіданні наполягає на задоволенні скарги з підстав, зазначених в ній.
Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника по скарзі, позицію прокурора, дослідивши матеріали скарги, кримінального провадження № 42017080000000374, встановив наступне.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до положень кримінального процесуального кодексу України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається за наявності обставин, що виключають кримінальне провадження. Тому таке рішення можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 3 ст. 284 КПК України слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
В даному кримінальному провадженні не повідомлялося про підозру жодній особі.
Відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, як підстава для закриття кримінального провадження застосовується, якщо встановлено, що подія, з приводу якої проводилось розслідування, мала місце, була результатом діянь певної особи, проте це діяння не є злочинним, або в інших випадках відсутності одного з елементів складу злочину.
Постанова про закриття справи може вважатись обґрунтованою, якщо вона відповідає таким вимогам: а) висновки, сформульовані в постанові, підтверджуються наявними доказами; б) слідчим і прокурором враховано й досліджено всі докази; в) ці докази досліджено в сукупності; г) на підставі цих доказів можливим є тільки один висновок; д) висновки, сформульовані в постанові, не суперечать фактичним обставинам; е) резолютивна частина постанови повністю відповідає описово-мотивувальній частині.
За змістом ч. 5 ст. 110 КПК України обґрунтованість рішення (постанови), яке прийняли прокурор та слідчий, повинна знайти відображення в його мотивуванні, постанова слідчого про закриття кримінального провадження згідно зі ст. 110 КПК України має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи.
Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні визначені ст. 91 КПК України, зокрема у кримінальному провадженні підлягає доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).
Відповідно до ст. 92 КПК України обов'язок доказування зазначених обставин покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 04.07.2017 до ЄРДР внесені відомості під №42017080000000374 за заявою ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 365 КК України за фактом перевищення службових повноважень слідчим з ОВС СВ прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 .
Під час досудового розслідування слідчим було лише допитано в якості свідка ОСОБА_5 та 31.07.2017 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
З наданих слідчому судді матеріалів кримінального провадження випливає, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні проведено неповно, необ'єктивно, з чим згодом погодився в судовому засіданні прокурор та не заперечував проти задоволення скарги.
Відповідно до вимог ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі постановлені нею питання, які виключають провадження в справі й обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження прийнята передчасно і тому підлягає скасуванню через неповноту досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 384, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.
Постанову слідчого СВ прокуратури Запорізької області від 31.07.2017 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42017080000000374 від 04.07.2017 скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 11.03.2020.
Повний текст ухвали оголошений 16.03.2020.
Слідчий суддя ОСОБА_1