1Справа № 335/13317/19 1-кс/335/1081/2020
11 березня 2020 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019080000000113 від 07.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 344, ч. 1 ст. 361 КК України,
Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019080000000113 від 07.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 344, ч. 1 ст. 361 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні №12019080000000113 від 07.03.2019 року до шести місяців, а саме до 07.09.2020 року включно.
Обґрунтовуючи клопотання слідчий зазначив, що Слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під №12019080000000113 від 07.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 344, ч. 1 ст. 361 КК України.
Досудовим розслідування встановлено, що 07.03.2019 до СУ ГУНП в Запорізькій області надійшла інформація про те, що невстановлена особа, шляхом несанкціонованого втручання в роботу єдиної цифрової телекомунікаційної мережі МВС, здійснює незаконний вплив на членів Кабінету Міністрів України, з метою перешкодити виконанню ними службових обов'язків та добитися прийняття незаконних рішень.
За даним фактом розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 12019080000000113 від 07.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 344, ч. 1 ст. 361 КК України.
Під час проведення досудового розслідування було допитано в якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працевлаштована на посаді інспектора чергової частини УОАЗОР ГУНП в Запорізькій області, яка повідомила про те, що 05.03.2019 вона перебували на добовому чергуванні та займалась своїми службовими обов'язками. О 08 годині 18 хвилин того ж дня на службовий комп'ютер в Єдину цифрову відомчу телекомунікаційну мережу МВД, на поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Національної поліції в Запорізькій області з електронного поштового ящика «stop.police.pressure.gov.ua@gmail.com» надійшов лист від невідомої особи з нікнеймом « ОСОБА_6 .GOV.UA» та темою «STOPPREASSURE». Також до вказаного листа було прикріплено текстовий файл «manifest.docx». Крім того, ОСОБА_5 , вказаний лист до журналу Єдиного обліку ГУНП в Запорізькій області не реєструвала, оскільки лист надійшов з невідомчої поштової скриньки, та направила до канцелярії для реєстрації у якості вхідної кореспонденції.
Крім того, співробітникам ВПК в Запорізькій області Придніпровського управління кіберполіції Департаменту КП НП України було направлено доручення в порядку ст. 40 КПК України про проведення огляду електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розміщеної на комп'ютері чергової частини ГУНП в Запорізькій області та вилучення на електронний носій всю наявну інформацію з отриманого листа від « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
В ході проведення огляду співробітниками ВПК в Запорізькій області Придніпровського управління кіберполіції Департаменту КП НП України були встановлені автори вищевказаних електронних листів: автором тексту є ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 та на даний час мешкає на території м. Київ (адреса не встановлена); особа, яка здійснювала розповсюджування листів - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . На момент розповсюдження листів займав посаду радника голови Служби безпеки України. Крім того, також встановлено, що вищевказані особи є учасниками руху «Хто замовив ОСОБА_9 ».
В ході проведення досудового розслідування працівниками ВПК в Запорізькій області було ініційовано листування з невідомою особою, яка використовує електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в ході якого було встановлено ІР-адресу користувача електронної поштової скриньки, а саме ІР-адреса: НОМЕР_1 , яка належить провайдеру з надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар».
Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12019080000000113 закінчується 07.03.2020 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, оскільки необхідно провести слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії направлені на встановлення осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, а саме: з метою встановлення місця вчинення кримінальних правопорушень, враховуючи наявні дані щодо ІР-адрес, електронних поштових скриньок, з яких здійснювалось розсилання листів, вирішити питання щодо підготовки та направлення міжнародного доручення; вирішити питання про звернення до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, з метою отримання ухвали на тимчасовий доступ до речей і документів, з метою вилучення інформації про вхідні/вихідні дзвінки із прив'язкою до базових станцій ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ; встановити місце проживання ОСОБА_7 та ОСОБА_10 ; вирішити питання щодо допиту за обставинами кримінального провадження ОСОБА_7 та ОСОБА_10 ; перевірити на причетність ОСОБА_7 та ОСОБА_10 , шляхом встановлення свідків, очевидців та їх подальший допит за обставинами кримінального провадження.
Слідчий посилаючись на те, що строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12019080000000113 закінчується 07.03.2020 року, однак, внаслідок складності провадження, а також того, що на даний час особи, які вчинили вказане кримінальне правопорушення не встановлені, досудове розслідування неможливо закінчити у зазначений строк, оскільки для цього потрібно провести ряд слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та притягнення їх до кримінальної відповідальності.
Слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, надавши відповідну заяву.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження та оцінивши наявні у справі докази, у їх сукупності, вислухавши слідчого, вважає, що у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування, слід відмовити з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під №12019080000000113 від 07 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 344, ч. 1 ст. 361 КК України.
На час розгляду клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування жодній особі повідомлення про підозру по вказаному кримінальному провадженню не вручалося.
Згідно вимог частини 1, 4, 5 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
В обґрунтування заявленого клопотання слідчий зазначив, що з метою проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та притягнення їх до кримінальної відповідальності, необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до шести місяців.
Слідчий у клопотанні та під час його розгляду не конкретизував, які саме слідчі та процесуальні дії він має намір провести у кримінальному провадженні, результати яких матимуть значення для судового розгляду.
Також, слідчим ані в клопотанні, ані в ході судового розгляду, не було доведено обставин, які перешкоджали здійснити інші необхідні слідчі та процесуальні дії, як на підставу для продовження строку досудового розслідування, особливо враховуючи, що кримінальне провадження триває вже майже рік, та не було надано належних доказів і документів, що підтверджують це.
Отже, не доведено наявність достатніх підстав для продовження строку досудового розслідування які заслуговують на увагу слідчого судді і слідчим в судовому засіданні не наведені. Дане кримінальне провадження не є особливої складності. Продовження строку досудового розслідування до 6 місяців у клопотанні та під час його розгляду на думку слідчого судді є зовсім не обґрунтованим.
Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім того, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Таким чином, вирішуючи вимоги клопотання на засадах диспозитивності кримінального судочинства, враховуючи відсутність належних та достовірних доказів на підтвердження доводів та обставин викладених у клопотанні, необґрунтованості та недоведеності його під час розгляду, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання.
Керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019080000000113 від 07.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 344, ч. 1 ст. 361 КК України - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1