Дата документу 16.03.2020 Справа № 554/1800/20
Провадження № 1-кс/554/3054/2020
іменем України
16 березня 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представника заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу представника Приватного підприємства «Аякс» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
02 березня 2020 року до суду звернувся представник ПП «Аякс» ОСОБА_3 зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На обґрунтування скарги заявник посилається на ті обставини, що 18 лютого 2020 року посадовій особу ТУ ДБР у м.Полтаві вручено заяву з додатками про вчинення кримінального правопорушення. У заяві, зокрема, заявник повідомляв про обставини вчинення кримінального правопорушення представниками ДСНС України та співробітниками УСБУ в Дніпропетровській області, а саме складанні, видачі завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей та протидію законній господарській діяльності, що вчинено організованою групою, або службовою особою з використанням службового становища тощо, що має ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3 ст.206 КК України. Станом на 26 лютого 2020 року представника ПП «Аякс» не повідомлено про результат розгляду поданої заяви. Вважає, що заява відповідає вимогам КПК України, однак всупереч ст.214 КПК України відомості за фактами, викладеними в зазначеній заяві, до ЄРДР внесено не було, а заява фактично не розглянута, чим порушено процесуальні права заявника. Вважає, що відомості, викладені в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР. На підставі наведеного, а також доводів, зазначених у скарзі, просить зобов'язати уповноважену особу ТУ ДБР у м.Полтаві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами, викладеними у заяві про кримінальні правопорушення від 17 лютого 2020 року.
Заявник - представник ПП «Аякс» за довіреністю ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримав у повному обсязі, просив скаргу задовольнити.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання повторно не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявки суду не відомі. Витребувані ухвалою слідчого судді від 03 березня 2020 року матеріали перевірки за заявою представника ПП «Аякс» ОСОБА_3 від 17 лютого 2020 року суду не надані.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.
Як установлено в судовому засіданні, 18 лютого 2020 року представник ПП «Аякс» ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 17 лютого 2020 року, в порядку ст.214 КПК України, у якій викладені обставини, які, на думку заявника, свідчать про факти обставини вчинення кримінального правопорушення представниками ДСНС України та співробітниками УСБУ в Дніпропетровській області, а саме складанні, видачі завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а саме при складанні та видачі наказу ДСНС України «Про затвердження плану перевірок» №692 від 30.11.2018 року, наказу ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області від 30.09.2019 року №391, акту №50 від 23.12.20189 року, розпорядження №25 від 23.12.2019 року та протидію законній господарській діяльності, що вчинено організованою групою, або службовою особою з використанням службового становища тощо. Крім того, у заяві заявник зазначає, що діями вказаних посадових осіб завдається істотна шкода та порушується право на ведення господарської діяльності, оскільки призупинення ліцензії ПП «Аякс» позбавило підприємство можливості здійснювати основні види діяльності (а.с.2-6).
На переконання заявника, описані в заяві факти містять ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3 ст.206 КК України, на підставі чого просив унести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Вказана заява отримана уповноваженою особою ТУ ДБР у м.Полтаві 18 лютого 2020 року, про що свідчить штамп вказаного органу досудового розслідування (а.с.2).
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві представника ПП «Аякс» ОСОБА_3 протягом 24-годинного строку після її отримання 18 лютого 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.
Дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у суду відсутні, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги не містяться та слідчим органу досудового розслідування не спростовано наведених обставин.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою представника ПП «Аякс» ОСОБА_3 від 17 лютого 2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень потребують належної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов'язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.
Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (повідомленням) представника Приватного підприємства «Аякс» за довіреністю ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 17 лютого 2020 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1