Дата документу 25.03.2020 Справа № 554/2561/20
Провадження № 1-кс/554/4037/2020
25 березня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 03.01.2020 року, -
24 березня 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність заступника начальника СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 03.01.2020 року.
У заяві прохала визнати бездіяльність заступника начальника СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава ОСОБА_3 в частині бездіяльності та невиконання вимог ст. 214 КПК України, невнесення відповідних відомостей до ЄРДР за її заявою протиправною; зобов'язати відповідних працівників ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості до ЄРДР за заявою від 03 січня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, працівниками поліції Соборного району м. Дніпропетровська.
В скарзі заявник зазначає, що у січні 2020 року нею на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві направлено заяву про вчинення працівниками Соборного району м. Дніпропетровська кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України. На її адресу за підписом начальника СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 направлено лист від 22.01.2020 року за Вих № Є-173/15-2-1-20 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, який згідно штампелю на конверті направлено 19.02.2020 та отримано адресатом 03.03.2020 року, у зв'язку з чим змушена звернутись до суду з даною скаргою
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.
Як вбачається із доданої до скарги копії надісланого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_2 повідомлення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за її заявою від 03.01.2020 р., дане повідомлення зареєстровано 22.01.2020 року за Вих. № Є-173/15-02-1-20, що свідчить про те, що заява ОСОБА_2 до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві надійшла не пізніше 22.01.2020 року.
Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.
Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, слідчий суддя виходить з того, що ОСОБА_2 надіслала до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві заяву від 03.01.2020 року про вчинення кримінального правопорушення працівниками Соборного району м. Дніпропетровська. Дану заяву ТУ ДБР, розташоване у м. Полтаві отримано не пізніше 22.01.2020 року, про що свідчить повідомлення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, яке зареєстроване 22.01.2020, тому 10-ти денний строк необхідно рахувати з наступного дня після спливу 24 годин, з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, тобто з 24.01.2020 по 02.02.2020 включно.
Скаргу до суду направлено засобами поштового зв'язку «Укрпошта» 13.03.2020 р., тобто з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України, оскільки скаргу на бездіяльність може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності, тому твердження ОСОБА_2 , що вона дізналася про те, що відомості за її заявою не внесено до ЄРДР лише 03.03.2020 року, а отже строк подачі скарги необхідно рахувати саме з цієї дати, є хибними.
Питання про поновлення строку у скарзі на бездіяльність ТУ ДБР, розташованого в м.Полтаві ОСОБА_2 не порушувалося.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 03.01.2020 року - повернути.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.
Слідчий суддя ОСОБА_1