про відмову в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні
Справа №500/535/20
25 березня 2020 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого Мартиць О.І., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Кременецького районного відділу управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
20 лютого 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кременецького районного відділу управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в якій позивач просить:
- визнати бездіяльність Кременецького районного відділу управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області у видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-XII протиправною.
- зобов'язати Кременецький районний відділ управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-XII.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області.
23.03.2020 від Кременецького районного відділу управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом до суду сторін. Одночасно надійшов до суду відзив відповідача на позовну заяву.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом до суду сторін задоволенню не підлягає з таких підстав.
Згідно із частиною другою статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до частин п'ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву. При цьому клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.
За приписами частини сьомої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Будь-яке обґрунтування щодо розгляду справи у судовому засіданні представник відповідача не наводить. Так, в порушення вимог частини першої статті 167 КАС України клопотання представника відповідача не містить належних підстав, тобто, у ньому не вказано, які саме обставини (зокрема, складність справи, її значення для сторін, обсяг та характер доказів тощо) зумовлюють необхідність проведення судового засідання та що об'єктивно перешкоджає розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
На думку суду, оскільки дана справа є справою незначної складності, для якої пріоритетним є швидке її вирішення, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, тому відсутні підстави для розгляду цієї справи в судовому засіданні.
У зв'язку із наведеним вище у задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін належить відмовити.
Керуючись статтями 12, 166, 248, 262 КАС України, суд, -
В задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд у судовому засіданні з повідомленням сторін справи №500/535/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Кременецького районного відділу управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 25.03.2020.
Головуючий суддя Мартиць О.І.
копія вірна:
Суддя Мартиць О.І.