Єдиний унікальний номер 722/441/20
Номер провадження 3/722/179/20
23 березня 2020 року м.Сокиряни
Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Побережна О.Д., з участю прокурора військової прокуратури Чернівецького гарнізону Західного регіону Сащука Р.О., розглянувши матеріали, які надійшли з управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-
ОСОБА_1 , будучи суб'єктом декларування, як особа рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, а саме начальником відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи державної установи «Сокирянська виправна колонія (№67)» всупереч вимогам абзацу першого ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», звільнившись 14.02.2018 року за власним бажанням, тобто при припинення діяльності пов'язної з виконанням функцій держави, несвоєчасно без поважних причин лише 16.02.2020 року подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Крім цього, ОСОБА_1 , будучи суб'єктом декларування, як особою рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби та особою, яка 14.02.2018 року припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, всупереч вимогам абзацу другого ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин лише 16.02.2020 року подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні визнав свою вину у вчиненні даних адміністративних правопорушень та щиро розкаявся у вчиненому, однак, просив закрити провадження по даним справам за малозначністю.
Прокурор у судовому засіданні просить притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього стягнення у виді штрафу.
Частина перша статті 172-6 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «б» і «в» п.2, п.5 ч.1 ст.3 Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.
Згідно п.п.1 п.5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 року, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 року за №959/29089, щорічна декларація суб'єкта декларування подається у період з 00 год. 00 хв. 01 січня до 00 год. 00 хв. 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Згідно абзацу першого ч.2 ст45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Відповідно до абзацу другого ч.2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується дослідженими письмовими доказами:
- протоколами №№44,45 про адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, складеними 03.03.2020 року старшим оперуповноваженим сектору протидії корупції УСР в Чернівецькій області ДСР Національної поліції України Гунявим М.В.;
- витягом з наказу №39о/с, виданого 09.07.2013 року начальником відділу ДПтСУ в Чернівецькій області Онофрейчуком М.Г., згідно якого ОСОБА_1 було призначено на посаду начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи державної установи «Сокирянська виправна колонія (№67)»;
- витягом з наказу, виданого 14.02.2018 року начальником «Сокирянська виправна колонія (№67» ОСОБА_3 про звільнення ОСОБА_1 на підставі п.7 ч.1 ст.77 ЗУ «Про Національну поліцію» (за власним бажанням);
- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно якого декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, була подана ОСОБА_1 16.02.2020 року о 12:23 год.;
- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно якого декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, була подана ОСОБА_1 16.02.2020 року о 12:26 год.;
Обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 є щире розкаяння, що підтверджується повним визнанням ним своєї винуватості у вчиненні правопорушень.
Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , не встановлено.
ОСОБА_1 вчинив два адміністративні правопорушення, справи щодо яких надійшли до суду 23.03.2020 року, а тому справи №3/722/179/20 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, №3/722/180/20 за ч.1 ст.172-6 КУпАП доцільно об'єднати в одне провадження, присвоївши номер 3/722/179/20.
Характер вчиненого адміністративного правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , ступінь його вини, його поведінка до і після вчинення правопорушення, є достатніми підставами для притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП з урахуванням положень ст.36 КУпАП та накладення стягнення в межах санкції статті Закону за даний вид правопорушення у виді штрафу мінімального розміру, яке буде достатнім для попередження вчинення ним інших аналогічних правопорушень.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VІ від 08.07.2011 року у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності стягується судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі ч.1 ст.172-6 КУпАП, ст.ст. 221, 245, 251-252, 280, 283 КУпАП, ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року та керуючись ст.ст.33, 36,40-1, 221, 283-285, 294 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року, -
Справи про адміністративні правопорушення №722/441/20 (номер провадження - 3/722/179/20), №722/442/20 (номер провадження - 3/722/180/20), відносно ОСОБА_1 об'єднати в одне провадження, присвоївши їй №722/441/20 (номер провадження - 3/722/179/20).
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та відповідно до положень ст.36 КУпАП накласти на ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.172-6 ч.1 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у розмірі 850 (вісімдесяти п'ятдесяти) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. на користь держави: отримувач коштів: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області.
Суддя Сокирянського районного суду
Чернівецької області Побережна О.Д.