Номер справи 623/53/20
Номер провадження 3/623/234/2020
іменем України
24 березня 2020 року м. Ізюм
Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Одарюк М.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Ізюм, громадянина України, згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення - тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за статтею 124 КУпАП,-
Ізюмським міськрайонним судом Харківської області розглянуто матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 124 КУпАП ОСОБА_1 .
За результатами розгляду справи відмовлено у відкритті провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за статтею 124 КУпАП у зв'язку з закінченням на момент надходження справи до суду строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Відповідно до статті 282 КУпАП орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.
Перевіривши матеріали справи, суддею встановлено наступне.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №390332 відносно ОСОБА_1 було складено 16 грудня 2019 року поліцейською СРПП Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській області Жура С.В.
Постановами Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10 січня 2020 року та 28 лютого 2020 року було повернуто матеріали справи на доопрацювання, зважаючи на те, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №390332 від 16 грудня 2019 року, в графі «суть адміністративного правопорушення, опис установлених обставин» не зазначено, при яких обставинах водій ОСОБА_1 вчинив правопорушення. Вказано лише, що він скоїв зіткнення з автомобілем, який повертав ліворуч, не зазначено більш конкретні обставини з посиланням на пункт 14.6 ПДР України.
Зокрема, пункт 14.6 ПДР України має перелік підпунктів, які мають основоположні значення для правильного вирішення справи.
Згідно супровідного листа вих. №2812 від 17 березня 2020 року т.в.о. начальника Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області Зінчуком С. було направлено до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 для прийняття рішення. Відповідні матеріалами справи про адміністративне правопорушення надійшли до суду 19 березня 2020 року.
При повторному направленні справи після доопрацювання до матеріалів справи додано рапорт поліцейської СРПП Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській області Жура С.В. з обґрунтуванням неповноти при складанні протоколу про адміністративне правопорушення тим, що «протокол складався у темну пору року доби, при штучному освітленні».
Слід зазначити, що рапорт поліцейської СРПП Жура С.В. не є належним доопрацюванням протоколу про адміністративне правопорушення, а тому не є належним виконанням постанови суду (судового рішення), яка набрала законної сили.
Отже, до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал з пропущеним строком для притягнення до адміністративної відповідальності правопорушника відповідно до статті 38 КУпАП України, а саме 3 місяці, що унеможливлює розгляд справи, про що було винесено відповідну постанову суду від 24 березня 2020 року.
Відповідно до статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.
Таке зухвале та непрофесійне ставлення посадових осіб Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області призвело до позбавлення судом можливості піддати правопорушника адміністративному стягнення, встановлення особи, винної у скоєнні ДТП, тощо.
Дії відповідних посадових осіб Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області не направлені на зміцнення та підтримання громадського порядку та забезпечення невідворотності понесення правопорушником покарання, свідчать про недоліки в сфері документообігу органів внутрішніх справ.
В таких умовах створюється штучна ситуація можливості вчинення органами поліції дій, направлених на недопущення розгляду справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності, в даному випадку громадянина ОСОБА_1 .
Наведене свідчить про недоліки в діяльності Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне винести окрему ухвалу з метою недопущення зазначених порушень в подальшому.
Керуючись статтею 282 КУпАП,
Окрему ухвалу надіслати до Головного управління Національної поліції в Харківській області.
Повідомити керівника Головного управління Національної поліції в Харківській області про вказані недоліки для вжиття відповідних організаційно-правових заходів.
Про прийняття заходів повідомити Ізюмський міськрайонний суд Харківської області у місячний строк з дня отримання даної ухвали.
Суддя М.П. Одарюк