Справа № 466/2086/20
19 березня 2020 року м. Львів
Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування на шість місяців у кримінальному провадженні №42019140090000010, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -
19 березня 2020р. слідчий СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся в суд з клопотанням, яке погоджене прокурором Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42019140090000010, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
В обґрунтування клопотання покликається на те, що слідчим відділом Шевченківського ВП ГУНП в Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019140090000010 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Встановлено, що в освітній галузі, виявлено факт порушення, а саме передачу в оренду приміщення ДНЗ №31 за адресою: м. Львів, вул. Панча, 16 (площею 238 м.2.), що орендується Комунальним підприємством Львівської 1-ї міської клінічної лікарні ім. Князя Лева, відповідно до договору оренду №Ш-11286-18 на підставі наказу управління комунальної власності ДЕП від 20.04.2017. Цільове призначення об'єкта оренди - амбулаторія сімейної медицини, що не пов'язано з освітнім процесом. Оцінка майна об'єкта оренди проведена ще у 2001 році, на час укладення договору повторно не проводилась
Орендоване приміщення площею 238 м2 знаходиться в будівлі садка та має окремий вхід, натомість, згідно наданої на запит Львівської місцевої прокуратури №2 інформації, загальна кількості дітей у ДНЗ №31 становить - 93 та наявні 14 груп, що позбавляє можливості дітей перебувати у покращених умовах виховання, збільшення кількості груп та зменшення черг.
На даний час орендоване приміщення використовується не за цільовим призначенням, що суперечить ч.4 ст.80 Закону України «Про освіту», оскільки об'єкти та майно державних і комунальних закладів освіти не підлягають приватизації чи використанню не за освітнім призначенням, крім надання в оренду з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов'язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу, з урахуванням визначення органом управління можливості користування державним нерухомим майно відповідно до законодавства.
Законом визначено обов'язкове використання об'єктів освіти і науки, що фінансуються з бюджету, за цільовим призначенням, тобто пов'язане з навчально-виховним процесом мети такого використання ( в тому числі на умовах оренди).
В діях управління комунальної власності ДЕП ЛМР вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, а саме службова недбалість, оскільки службовими особами УКВ ДЕП ЛМР внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, тобто, що завдало істотної шкоди в порушення вимог ч.4 ст.80 Закону України «Про освіту», незаконно передали в оренду приміщення ДНЗ №31, що за адресою: м. Львів, вул. Панча,16.
11.04.2019 слідчим суддею Шевченківського районного суду м.Львова ОСОБА_5 винесено ухвалу №466/30/19 в якому слідчому ОСОБА_3 надано дозвіл на проведення огляду, а саме: приміщення дошкільного навчального закладу №31, що за адресою: м. Львів, вул. Панча, 16.Слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області, проведено огляд приміщення дошкільного навчального закладу №31, що за адресою: м. Львів, вул. Панча, 16, а також складено фототаблицю даного приміщення.
На даний час у Львівському науково-дослідному інституті судових експертиз Міністерства юстиції України за адресою: м.Львів, вул.Липинського,54 проводиться оціночно-будівельна експертиза приміщення (дошкільного навчального закладу №31 та 1-ї міської клінічної лікарні ім. Князя Лева) за адресою: м. Львів, вул. Панча, 16.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.
Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 22.03.2019 та встановлений законом строк у 12 місяців спливає 22.03.2020.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строк не виявилося можливим.
Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно отримати експертний висновок Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, що за адресою: м. Львів, вул. Липинського, 54, щодо проведення оціночно-будівельної експертизи приміщення (дошкільного навчального закладу №31 та 1-ї міської клінічної лікарні ім. Князя Лева) за адресою: м. Львів, вул. Панча, 16.
Оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019140090000010 від 22.03.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, спливає 22.03.2020, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об'єктивних причин, просить суд клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 не з'явився, подав заяву з проханням про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримує, просить це клопотання задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд вважає за можливе розглянути клопотання у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №42019140090000010 від 22.03.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Строк досудового розслідування завершується 22.03.2020 року. Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строк неможливо, оскільки необхідно встановити особу злочинця.
Згідно ч.1 ст.295-1 КПК України, випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Так, згідно ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому цим Кодексом. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Для проведення вказаних у клопотанні слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідно продовжити строк досудового розслідування на 6 (шість) місяців.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування.
Судом встановлено, що клопотання подано у встановлений строк, у даному кримінальному провадженні слід провести ряд вказаних у клопотанні слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій,без яких неможливо завершити досудове розслідування, тому клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст.110, 294-295 КПК України, слідча суддя, -
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №42019140090000010 від 22.03.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України на 6 (шість)місяців, тобто до 22 вересня 2020 року.
Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_6 -Шумська