про повернення позовної заяви
23 березня 2020 року ЛуцькСправа № 140/1534/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 , подану як законним представником в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася як законний представник в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з позовом до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області про визнання неправомірними дій, внаслідок яких порушено право доньки на отримання щомісячної грошової допомоги, та зобов'язання провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги відповідно до статті 37 чорнобильського Закону, у розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати за період, починаючи з 17.07.2018.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 позовну заяву було залишено без руху та встановлено законному представнику строк для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення) - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію вказаної ухвали законний представник одержала 10.03.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, та станом на 20.03.2020 (останній день строку для усунення недоліків) на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вх. № 9703/20 від 13.03.2020).
Позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути законному представнику без розгляду з таких мотивів та підстав.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно із частинами п'ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Суд звертає увагу, що в ухвалі від 03.03.2020 про залишення позовної заяви без руху було вказано, що законному представнику необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копією), у якій уточнити позовні вимоги в частині періоду, за який просить зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги доньці ОСОБА_2 , або обґрунтувати (з чітким покликанням на норми законодавства) вимоги про зобов'язання провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги доньці ОСОБА_2 саме з 17.07.2018, тобто до народження доньки та отримання статусу дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи.
Поряд з цим, у новій редакції позовної заяви законний представник як не уточнила період, за який просить зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги доньці ОСОБА_2 , так і не обґрунтувала (з чітким покликанням на норми законодавства) вимоги про зобов'язання провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги доньці ОСОБА_2 саме з 17.07.2018, тобто до народження доньки ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та отримання нею статусу дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи (22.11.2019).
Крім того, у новій редакції позовної заяви законний представник ОСОБА_1 визначила себе позивачем та просить визнати неправомірною бездіяльність відповідача, внаслідок яких позбавлено право на отримання щомісячної грошової допомоги не лише доньки, а її особисто, та зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги відповідно до статті 37 чорнобильського Закону, у розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати за період, починаючи з 17.07.2018, не лише доньці ОСОБА_2 , а й особисто ОСОБА_1 . При цьому, у тексті нової редакції позовної заяви вказано, що квитанція про сплату судового збору щодо ОСОБА_1 була долучена до попередньої позовної заяви, проте таку квитанцію законний представник ОСОБА_1 до суду у межах цієї справи не подавала. Суд також звертає увагу, що за даними автоматизованої системи документообігу суду, ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 відкрито провадження у справі № 140/1529/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
Отже, оскільки законний представник не усунула недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 03.03.2020, тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути законному представнику без розгляду.
Окремо суд наголошує, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п'ятою - восьмою статті 169, статтею 248 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 , подану як законним представником в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії і додані до неї документи повернути законному представнику без розгляду.
Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами, а копію позовної заяви залишити в суді.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.М.Валюх