про відкриття провадження в адміністративній справі
23 березня 2020 року ЛуцькСправа № 140/2205/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Мачульського В.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії,
02.03.2020 ОСОБА_1 звернувся з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування постанови від 10.02.2020 року ВП№61023739 про закінчення виконавчого провадження та зобов'язання повторно видати виконавчий лист по справі №140/2191/19.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 вказану позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви із зазначенням способу їх усунення.
16.03.2020 позивач усунув недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в сумі 840,80 грн.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Крім того, відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Як слідує із тексту позовної заяви та доданих до неї документів предметом спору в даній справі є скасування постанови від 10.02.2020 року ВП№61023739 про закінчення виконавчого провадження яка була прийнята державним виконавцем на підставі листа наданого стороною виконавчого провадження - Головного управління Пенсійного фонду у Волинській області. Отже судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду у Волинській області, яке не є стороною у справі, відтак суд доходить висновку про залучання Головного управління Пенсійного фонду у Волинській області до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 171, 248, 287 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії.
Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22-В, код ЄДРПОУ 13358826).
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін суддею одноособово, з урахуванням § 2 глави 11 розділу ІІ КАС України.
Призначити судове засідання у справі на 10:30 27 березня 2020 року в залі судових засідань №4 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Словацького, будинок 1.
В судове засідання викликати представника позивача, відповідача та представників третіх осіб, яким необхідно мати при собі документ, який посвідчує їх особу (паспорт, посвідчення водія або службове посвідчення), та документ, який підтверджує їх повноваження (оригінал довіреності, виданої з дотриманням вимог статті 59 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи, що заявами по суті справи є позов, відзив та пояснення.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - до 26.03.2020.
Повідомити відповідача, що відзив на позовну заяву (відзив) повинен відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.
Встановити третій особі, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду у Волинській області строк для подачі пояснення щодо позову до 26.03.2020, та роз'яснити, що пояснення щодо позову подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.
Зобов'язати відповідача у строк для подання відзиву на позовну заяву надати суду належним чином завірену копію листа Головного управління Пенсійного фонду у Волинській області на підставі якого державним виконавцем винесено постанову від 10.02.2020 про закриття виконавчого провадження ВП №61023739.
Роз'яснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини третьої статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності, а згідно із частиною третьою статті 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Мачульський