Справа №: 486/1773/19 Провадження № 2-о/486/6/2020
23 березня 2020 року м.Южноукраїнськ
Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
у складі: головуючого судді Далматової Г.А.,
при секретарях Коршак О.В., Деменко К.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Южноукраїнську Миколаївської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Южноукраїнський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Біляївський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,
за участю заявника ОСОБА_1
15 жовтня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту його народження ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Заяву обґрунтовує тим, що через наявність помилки в написанні дати народження в актовому записі про його народження № 127 складеному 13 грудня 1973 року виконавчим комітетом Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області, де вона зазначена як "ІНФОРМАЦІЯ_2", в той час як вірною є дата "ІНФОРМАЦІЯ_1", та саме зазначена дата вказана у всіх його документах, він позбавлений можливості оформити паспорт громадянина України для виїзду за кордон. Окрім того, зазначена помилка в майбутньому може створити йому перешкоди в оформленні інших документів, в тому числі і оформлення пенсії. При зверненні до Южноукраїнського міського відділу ДРАЦС ГТУЮ у Миколаївській області, йому було відмовлено у внесенні змін до актового запису про його народження з тих підстав, що в архіві Біляївської ЦРЛ відсутня медична документація за 1973 рік, тому він змушений звернутись з даною заявою до суду.
В судовому засіданні заявник заяву підтримав, пояснив, що при заміні паспорту громадянина України йому було видано ІD-паспорт, в якому датою народження зазначено 08 листопада, що узгоджується з датою народження, зазначеною в свідоцтві про його народження, однак в актовому записі про його народження датою народження зазначено 08 грудня. Зазначені відмінності є перешкодою для оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон, пізніше (23 березня 2010 року) повідомив, що такий паспорт він отримав.
Відповідно до ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
За правилами ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Під час розгляду справи встановлено, що 13 листопада 1973 року Виликодальницькою сільською радою депутатів трудящих Біляївського району Одеської області було внесено запис акта про народження № 127 ОСОБА_1 , датою народження вказано " ІНФОРМАЦІЯ_2 " місцем народження місто В. Дальник Біляївського району Одеської області. Батьками вказано ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Підставою для запису відомостей про батьків було свідоцтво про укладення шлюбу НОМЕР_1 видане Великодальницькою сільською радою 01 грудня 1973 року. На підставі даного запису видано свідоцтво серії НОМЕР_2 /а.с. 40/.
Також, 13 грудня 1973 року Виликодальницькою сільською радою Біляївського району Одеської області було внесено запис акта про народження № 127 ОСОБА_1 , де датою народження вказано ІНФОРМАЦІЯ_2. Відомості про місце народження та батьків зазначені аналогічно попередньому актовому запису. Вказано, що видано свідоцтво серії НОМЕР_3 /а.с. 4,43/.
Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого В. Дальницьким сіль/РАЦСом Біляївського району Одеської області 13 грудня 1973 року, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. В. Дальник Біляївського району Одеської області. Батьками вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_3 /а.с. 5/.
Дата народження - " ІНФОРМАЦІЯ_1 " вказана у паспорті, реєстраційному номері платника податків та свідоцтві про шлюб заявника. При цьому місце народження у зазначених документах, зазначено, як і в актовому записі про народження - В. Дальник Біляївського району Одеської області /а.с. 5, 6, 7/.
Згідно копії довідки № 1260 від 09.04.2019 року виданої виконавчим комітетом Великодальницької сільради Біляївського району Одеської області, ОСОБА_1 дійсно народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Великий Дальник Біляївського району Одеської області /а.с. 8/.
14 серпня 2019 року Южноукраїнським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області було відмовлено ОСОБА_1 у внесенні змін до актового запису про народження, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2019 року № 2398-VІ, актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку, а в обох примірниках актового запису про народження ОСОБА_1 № 127 від 13.11.1973 року складеного виконавчим комітетом Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області, зазначено, що останній народився ІНФОРМАЦІЯ_2 . Медичні докази його народження ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні /а.с. 10-11/.
З аналізу досліджених у судовому засіданні доказів вбачається, що у матеріалах справи наявні два актові записи про народження № 127 ОСОБА_1 , один з яких від 13 листопада 1973 року, а другий примірник від 13 грудня 1973 року, де зазначено дату народження заявника - ІНФОРМАЦІЯ_2 . При цьому, в свідоцтві про народження, виданому на підставі актового запису датою народження заявника зазначено ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Актом цивільного стану є, зокрема, народження фізичної особи.
Відповідно до ст.ст. 2 та 9 статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.
Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (частина перша статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила).
Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.
У заяві ОСОБА_1 просить встановити факт його народження ІНФОРМАЦІЯ_1 за наявності первинних документів.
Вирішуючи питання чи вірно заявник обрав спосіб захисту своїх прав, суд приходить до висновку, що в даному випадку існує спір про право, оскільки, як зазначалось вище, заявник має свідоцтво про народження, та збереглись актові записи про народження, а підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року у справі № 425/2737/17 зроблено висновок, що суди за правилами цивільного судочинства повинні встановлювати обставини, що підтверджують або спростовують факт народження особи, та залежно від встановлених обставин вирішувати питання про неправильність актового запису про дату народження особи і зобов'язання відповідача внести зміни до цього запису, вказавши вірну дату.
Приписами частини 6 ст. 294 ЦПК України встановлено, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Керуючись ст.ст. 260, 294 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Южноукраїнський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Біляївський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, залишити без розгляду.
ОСОБА_1 роз'яснити, що він має право подати позов на загальних підставах.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення рішення.
Суддя Южноукраїнського міського суду Г. А. Далматова