справа № 480/1325/19
провадження №2/489/1576/20
про передачу справи до іншого суду
23 березня 2020 року м. Миколаїв
Суддя Ленінського районного суду міста Миколаєва Коваленко І.В., який є головуючим у справі, ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Громадської організації «Трудова спілка колишніх військовослужбовців» (далі - Громадська організація) про зупинення здійснення забору підземних вод із свердловини
встановив:
19.07.2019 позивачі звернулися до Миколаївського районного суду Миколаївської області з позовною заявою до Громадської організації в якій просять зупинити діяльність відповідача із здійснення забору підземних вод зі свердловини № 31, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Миколаївського районного суду Миколаївської області від 07.08.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
Наступною ухвалою цього суду від 14.02.2020 цивільну справу передано за правилами загальної територіальної підсудності, визначеної частиною другою статі 27 ЦПК України, до Ленінського районного суду міста Миколаєва (за місцезнаходженням відповідача).
Між тим із вказаною підсудністю не можна погодитися з наступних підстав.
Відповідно до Водного кодексу України (далі - ВК України) підземні води належать до державного водного фонду України, а згідно з Кодексом України про надра вони є частиною надр (є корисними копалинами загальнодержавного значення відповідно до Переліку корисних копалин загальнодержавного значення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.1994 № 827).
За положеннями статті 1 Кодексу України про надра, надра - це частина земної кори, що розташована під поверхнею суші та дном водоймищ і простягається до глибин, доступних для геологічного вивчення та освоєння.
Згідно статей 46, 48 ВК України водокористування може бути загальним або спеціальним. Спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється фізичними та юридичними особами для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.
Відповідно до частини першої статті 30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред'являються за місцезнаходженням майна або основної його частини.
У пункті 42 постанови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» роз'яснено, що виключну підсудність встановлено для позовів, що виникають із приводу нерухомого майна. Згідно з положеннями статті 181 ЦК України до нерухомого майна належать: земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на них, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Наприклад, це позови про право власності на таке майно; про право володіння і користування ним (стаття 358ЦК України); про поділ нерухомого майна, що є у спільній частковій власності, та виділ частки із цього майна (статті364,367ЦК України); про поділ нерухомого майна, що є у спільній сумісній власності, та виділ частки із цього майна (статті370,372ЦК України); про право користування нерухомим майном (визначення порядку користування ним); про право, яке виникло із договору найму жилого приміщення, оренди тощо; про визнання правочину з нерухомістю недійсним; про звернення стягнення на нерухоме майно - предмет іпотеки чи застави; розірвання договору оренди землі; стягнення орендної плати, якщо спір виник з приводу нерухомого майна; про усунення від права на спадкування та визначення додаткового строку для прийняття спадщини.
Порушення правил територіальної юрисдикції (підсудності), відповідно до частини першої статті 378 ЦПК України є підставою для скасування рішення, яким закінчено судовий розгляд, з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.
Із позовної заяви та матеріалів справи вбачається, що предметом спору є діяльність відповідача із здійснення забору підземних вод зі свердловини, розташованої за адресою територіально підсудній Миколаївському районному суду Миколаївської області. Яка, як вказують позивачі, порушує права та законні інтереси населення мікрорайону Коренихи і Варварівки м.Миколаєва на безпечне водопостачання, сприяє безконтрольному, нераціональному використанню надр.
Таким чином, оскільки спір стосується діяльність відповідача із забору підземних вод зі свердловини - використання надр, тобто безпосередньо нерухомого майна - земельної ділянки, під верхнім її шаром, відповідно на даний спір поширюється виключна підсудність, що виключає застосування іншої підсудності.
Відповідно до частини другої статті 31 ЦПК України справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до виключної підсудності іншого суду.
За правилами статті 32 спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Враховуючи помилкове направлення за правилами загальної територіальної підсудності іншим судом справи до Ленінського районного суду міста Миколаєва, якому спір не підсудний та призначення якого до розгляду стане наслідком порушення виключної підсудності, тому на підставі пункту 1 частини першої статті 31 ЦПК України справа підлягає передачі за виключною підсудністю до Миколаївського районного суду Миколаївської області.
Керуючись статтями 30, 31 ЦПК України,
ухвалив:
Передати матеріали цивільної справи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Громадської організації «Трудова спілка колишніх військовослужбовців» про зупинення здійснення забору підземних вод із свердловини за виключною підсудністю до Миколаївського районного суду Миколаївської області.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Повний текст ухвали складено 23.03.2020.
Суддя І.В.Коваленко