Справа № 473/925/20
іменем України
"23" березня 2020 р. м. Вознесенськ
Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б., за участю секретаря судових засідань Алдушиної І.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Вознесенського ВП ГУНП України в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , номер будинку не зазначено (вказано б. ),
19 березня 2020 року до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 Кодексу про адміністративні правопорушення.
Відповідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія ОБ №116572 від 14.03.2020 року: «14 січня 2020 року о 22-08 год. в м.Вознесенськ по вул.Кутвіцького водій ОСОБА_1 керував т/з Lexus д.н.з. НОМЕР_1 при виконанні обгону, не впевнився в безпечності та скоїв зіткнення з автомобілем Опель Вектра д.н. НОМЕР_2 , який рухався (в попутному) згори над словами «в попутному» написано в зустрічному напрямку. При ДТП (не вказано хто чи що) отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками».
Згідно з протоколом зазначено, що ОСОБА_1 порушив п.п.14.2, 2.3 ПДР України і вчинив правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.
У розділі протоколу «свідки чи потерпілі» - не зазначено жодної інформації про свідків та потерпілих, так само відсутня інформація в розділі протоколу «до протоколу додаються» та відсутня інформація у розділі «пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, по суті правопорушення».
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Вказаних вимог ст.256 КУпАП при складанні протоколу серія ОБ №116572 від 14.03.2020 року - дотримано не було.
Згідно п. 6 та п.7 Розділу ІІНаказу Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 №1376 «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції»: «Усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено».
Протокол серія ОБ №116572 від 14.03.2020 року містить неточності в частині визначення напрямку руху транспортного засобу, який рухався чи то в попутному чи то в зворотному напрямку, вказані виправлення чи неточності - не засвідчено та не усунуто особою, яка склала протокол.
Крім того, до протоколу серія ОБ №116572 від 14.03.2020 року не долучено схеми ДТП.
Відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 року №1395, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.11.2015 р. за №1408/27853 «Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», згідно розділу IX «Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП» передбачено:
«1.У разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:
1) схема місця ДТП (додаток 8), яку підписують учасники ДТП та поліцейський;
2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);
3) показання технічних приладів (у разі їх наявності);
4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);
5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.
3. На місці ДТП за вимогою учасників ДТП їм надається можливість зробити фотографію схеми ДТП. У випадку відсутності технічної можливості копія схеми ДТП та фотографії з місця ДТП надаються за письмовою заявою в підрозділі поліції у разі, якщо матеріали не було надіслано за належністю.
4. На схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об'єкти:
1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП;
2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив'язка об'єктів та слідів;
3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;
4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям;
5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об'єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;
6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів;
7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;
8) ширина тротуарів, узбіччя;
9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;
10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;
11) розташування дорожньої розмітки;
12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;
13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.
В обов'язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об'єктів, зображених на схемі.
На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:
1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу;
2) номерний знак транспортного засобу;
3) власник (співвласник) транспортного засобу;
4) серія та номер полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов'язковою;
5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП;
6) вид пригоди;
7) кількість учасників ДТП;
8) порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306;
9) результати огляду на стан сп'яніння (у випадку його проведення);
10) тип транспортного засобу.
Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.
5. При складанні схеми місця ДТП рекомендується:
1) застосовувати спеціальне креслярське приладдя (лінійки, лекала);
2) користуватися загальноприйнятими графічними зображеннями об'єктів та умовними позначками;
3) не порушувати масштабу зображення;
4) деталізувати ту чи іншу ділянку схеми пригоди;
5) використовувати винесення фрагментів за схему».
При підготовці справи до розгляду судом було встановлено, що матеріали справи не містять протоколу огляду місця чи схеми місця ДТП, в якому мають бути зазначені всі пошкодження, спричинені транспортним засобам внаслідок ДТП, наявність або відсутність у водіїв страхових полісів страхування обов'язкової цивільної відповідальності власників транспортних засобів та інших відомостей, необхідних для вирішення справи по суті.
Крім того, у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення не зазначена повна інформація щодо місця проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд можливості викликати ОСОБА_1 згідно із вимогами ст.ст.268, 277-2 КУпАП.
Також в протоколі не вказана інформація про свідків чи потерпілих, які теж можуть приймати участь в судовому засіданні.
З огляду на зазначене, матеріали справи відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Вознесенського ВП ГУНП України в Миколаївській області.
Керуючись ст.ст.124, 256, 278, 283, 284, 285 КУпАП, суддя
Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - до Вознесенського ВП ГУ НП України в Миколаївській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Б.Зубар