65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"20" березня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/307/20
Господарський суд Одеської області у складі: головуючий суддя Невінгловська Ю.М.,
при секретарі судового засідання: Горнович Л.О.
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
за позовом: Публічного акціонерного товариства „Запорізький металургійний комбінат „Запоріжсталь” (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, 72);
до відповідача: Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5) в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19)
про стягнення 306697,76 грн.
Суть спору: 06.02.2020 року до Господарського суду Одеської області від Публічного акціонерного товариства „Запорізький металургійний комбінат „Запоріжсталь” надійшла позовна заява (вх. ГСОО №324/20) до відповідача - Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", в якій позивач просить суд стягнути з відповідача суму штрафу за прострочення доставки вантажів у розмірі 306697,76 грн., а також судовий збір у розмірі 4600,47 грн. та витрати на професійну правничу допомогу.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що під час здійснення відповідачем протягом вересня-листопада 2019 року перевезення вантажів Публічного акціонерного товариства „Запорізький металургійний комбінат „Запоріжсталь” відповідачем було допущено прострочення термінів доставки вантажу, що стало підставою з посиланням на пункт 116 Статуту залізниць України для нарахування відповідачу штрафу у заявленій до стягнення сумі.
Ухвалою суду від 11.02.2020 року відкрито провадження у справі №916/307/20 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "04" березня 2020 р. о 14:00.
У судовому засіданні від 04.03.2020 року судом оголошено протокольну ухвалу в порядку п.3 ч.2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України про відкладення підготовчого судового засідання на 20.03.2020 року о 14:00 год.
Між тим, 17.03.2020 року до суду від Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" надійшла заява, відповідно до якої, відповідач просить суд здійснювати розгляд справи №916/307/20 у відсутності його представника. В обґрунтування поданої заяви, відповідач посилається на запровадження з 12.03.2020 року до 03.04.2020 року карантину через спалах у світі короновірусу та у зв'язку з цим звернення у листі Ради суддів України від 11.03.2020 року до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматись від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов'язкової присутності учасників сторін.
18.03.2020 року до суду від Публічного акціонерного товариства „Запорізький металургійний комбінат „Запоріжсталь” надійшла заява про відкладення розгляду справи у зв'язку із запровадженням карантину на території України з 12.03.2020 року до 03.04.2020 року.
Отже, з урахуванням наведених у заявах обставин, у судове засідання від 20.03.2020 року представники сторін не з'явились.
Вирішуючи питання щодо дати наступного судового засідання, з метою задоволення клопотання позивача про відкладення розгляду справи, суд враховує таке:
Відповідно до частини першої статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Відповідно до частини другої статті 27 Конституції України обов'язок держави - захищати життя людини.
Частиною першою статті 9 Конституції України передбачено, що чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Згідно із частиною першою статті 2 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 право кожного на життя охороняється законом.
Відповідно до частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” від 11.03.2020 № 211, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211” від 16.03.2020 № 215, установлено з 12.03.2020 до 03.04.2020 на усій території України карантин. Заборонено, зокрема, регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями).
Отже, в умовах запровадження карантину та обмеження пересування людей, неможливим є забезпечення права на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950.
Крім того, з урахуванням обставин, що склалися у країні, рішенням зборів суддів Господарського суду Одеської області від 16.03.2020, оформленим протоколом № 916-3/2020, для забезпечення належної роботи суду в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19 рекомендовано суддям Господарського суду Одеської області у період дії карантину, запровадженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211” від 16.03.2020 № 215, з 17.03.2020 по 03.04.2020 включно перенести судові засідання за межі вказаного строку.
Згідно з п.п. 1, 4 ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Основними засадами (принципами) господарського судочинства, а саме: верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін; диспозитивність; пропорційність; обов'язковість судового рішення; забезпечення права на апеляційний перегляд справи; забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами; відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.
Відповідно до ч.1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз'яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За таких обставин, приймаючи до уваги клопотання позивача, у зв'язку з оголошенням на державному рівні карантину, з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19 та недопущення створення загрози життю та здоров'ю працівників апарату Господарського суду Одеської області, суддів, учасників судових справ та відвідувачів суду, водночас, для забезпечення процесуальних прав учасників справи, зокрема щодо участі у судових засіданнях, можливість здійснення яких на даний час обмежена, суд, вважає за доцільне відкласти підготовче судове засідання у справі №916/307/20 в межах процесуального строку, про що повідомити учасників справи шляхом направлення ухвали суду, визнавши явку у судове засідання необов'язковою.
Водночас, відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
За приписами ч. 7 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Згідно ч. 5 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги наявне в матеріалах справи клопотання Публічного акціонерного товариства „Запорізький металургійний комбінат „Запоріжсталь” про проведення судового засідання у режимі відеоконференції (вх.ГСОО№4247/20), а також з огляду на необхідність забезпечити позивачу ефективну реалізацію його права на судовий захист, суд вважає за необхідне забезпечити його участь у судовому засіданні при розгляді справи № 916/307/20, яке призначене на 13.04.2020 року о 15 год. 30 хв., в режимі відеоконференції.
Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Відкласти підготовче засідання по справі №916/307/20 на "13" квітня 2020 р. о 15:30. Засідання відбудеться у залі судових засідань Господарського суду Одеської області №13 (5 поверх) за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-950.
2.Про час та місце судового засідання повідомити сторін шляхом направлення ухвали суду.
3.Доручити Господарському суду Запорозької області (69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4) проведення відеоконференції з метою забезпечення участі представника Публічного акціонерного товариства „Запорізький металургійний комбінат „Запоріжсталь” у судовому засіданні при розгляді справи №916/307/20, яке призначене Господарським судом Одеської області на "13" квітня 2020 р. о 15:30.
4.Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів, введених Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", всі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку.
5.Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів утримуватись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо), роз'яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи за їх відсутністю за наявними в справі матеріалами.
6.Повідомити учасників справи про те, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала чинності 20.03.2020р. та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Невінгловська