23 березня 2020 року
Київ
справа №344/16961/13-а
адміністративне провадження №Зн/9901/27/20
Суддя Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду Рибачук А.І.,
перевіривши заяву ОСОБА_1 у справі №344/16961/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов'язання вчинити певні дії,
З Єдиного державного реєстру судових рішень видно, що постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05.12.2013, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2014, відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання протиправними дій щодо відмови в перерахунку пенсії.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.11.2014 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційними скаргою ОСОБА_1 на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05.12.2013 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2014.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.12.2014 відмовлено в допуску до перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 10.10.2013 за заявою ОСОБА_1 .
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.02.2015 відмовлено в допуску до перегляду Верховним Судом України ухвал Вищого адміністративного суду України від 10.10.2013 та від 24.11.2014.
Ухвало Верховного Суду від 28.02.2018 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 11.12.2007 та постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05.12.2013, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 10.10.2013, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 24.11.2014 у справі № 344/16961/13-а.
28.02.2020 до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами справи №344/16961/13-а.
04.03.2020 ухвалою Верховного Суду заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк у десять днів для усунення недоліків заяви шляхом уточнення вимог вказаної заяви із зазначенням того, які саме рішення мають бути переглянуті Верховним Судом у зв'язку з нововиявленими обставинами, з наведенням обставин, які є нововиявленими в розумінні наведених вище норм КАС України, з посиланням на докази, що підтверджують наявність таких обставин і наданням відповідних доказів, та надання копій заяви про перегляд за нововиявленими обставинами відповідно до кількості учасників справи.
15.03.2020 на виконання вимог вищезазначеної ухвали позивачем подано до суду заяву про усунення недоліків.
Згідно з частиною першою статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Згідно з частиною другою статті 361 КАС України встановлено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:
1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;
3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення.
Згідно з пунктом 6 частини другої статті 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.
Згідно з пунктом 3 частини третьої статті 364 КАС України встановлено, що до заяви додаються докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.
В обґрунтування поданої заяви позивач наводить перелік судових рішень, прийнятих в межах розгляду даної справи і просить їх скасувати і прийняте нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги.
Позивач вважає, що зазначені судові рішення мають бути переглянуті за нововиявленими обставинами у зв'язку з прийняттям Закону України від 04.04.2006 №3591-IV «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців».
Вказані доводи не можуть слугувати підставою для перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами в розумінні положень КАС України.
Таким чином, позивач не усунув недоліки заяви, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 04.03.2020, оскільки він не зазначив обставин, які є нововиявленими в розумінні наведених вище норм КАС України, з посиланням на докази, що підтверджують наявність таких обставин і наданням відповідних доказів.
Відповідно до частини третьої статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з частиною восьмою статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
За таких обставин заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судових рішень у справі №344/16961/13-а підлягає поверненню.
Керуючись статтями 167, 169, 366 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судових рішень у справі №344/16961/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов'язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає.
........................
А.І. Рибачук,
Суддя Верховного Суду