65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"23" березня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/1736/15
Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М. розглянувши скаргу (вх.№2-364/20 від 17.03.2020р.) Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія" "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 6) на дії головного державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (65102, м. Одеса, вул. 1-ша Сортувальна, 36), подану у справі №916/1736/15
за позовом: Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 6 );
до відповідача: Акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" (65003, м. Одеса, вул. Церковна, 29);
про стягнення 14 730 748,38 грн.
24.04.2015р. Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ", в якій просить стягнути з останнього суму 3 % річних у сумі 1492795,91 грн., інфляційні втрати у розмірі 13237952,47 грн., а також витрати по сплаті судового збору у сумі 73080,00 грн.
Рішенням господарського суду Одеської області від 08.07.2015р. у справі №916/1736/15 позов задоволено частково; стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" на користь Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз Україна” 3% річних у розмірі 1 492 795, 91 грн, інфляційні втрати у сумі 12 749 923,72 грн та судовий збір у сумі 70662,68 грн, в решті позову відмовлено.
24.07.2015р. на примусове виконання рішення господарського суду Одеської області від 08.07.2015р. видано відповідний наказ.
17.03.2020р. до суду надійшла скарга Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія" "Нафтогаз України" на дії головного державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції, згідно якої заявник просить суд:
- прийняти до розгляду скаргу Акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” на дії головного державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції Теличко Н.Б. щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання №7196 від 29.01.2020;
- визнати неправомірними дії державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Теличко Н.Б. щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання №7196 від 29.01.2020р.;
- зобов'язати державного виконавця Теличко Н.Б. або іншу посадову особу Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції усунути порушення прав стягувача Акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” при примусовому виконанні наказу господарського суду Одеської області №916/1736/15 від 24.07.15р. та провести виконавчі дії в порядку та строки, встановлені Законом України “Про виконавче провадження”;
- зобов'язати Другий Суворовський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції повідомити суд і стягувача про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду даної скарги, не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.
Обґрунтовуючи скаргу, Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія" "Нафтогаз України" зазначає, що ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.06.2001р. порушено провадження у справі №17-2-1-7-5-6-5-21-2-32-39-18/01-5010 про банкрутство ПАТ "Одеська ТЕЦ". Надалі, постановою Господарського суду Одеської області від 13.12.2016р. у цій справі ПАТ "Одеська ТЕЦ" визнано банкрутом.
Так, скаржник зазначає, що на підставі вищевикладеного виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду Одеської області від 24.07.15р. по справі №916/1736/15, яке перебувало на виконанні в органі ДВС, 27.12.2016р. закінчено, на підставі п.8 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження".
Так, ухвалою господарського суду Одеської області від 15.01.2019р. провадження у справі №17-2-1-7-5-6-5-21-2-32-39-18/01-5010 про банкрутство ПАТ "Одеська ТЕЦ" припинено, у зв'язку з чим, на думку скаржника, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання встановлюється з 15.01.2019р. відповідно до ч. 5 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" та може бути пред'явлений протягом трьох років відповідно до ч. 1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження".
Як зазначає скаржник, 7.12.2019р. наказ по справі №916/1736/15 було скеровано до органу ДВС на примусове виконання, проте 11.03.2020р. ним було отримано повідомлення № 7196 від 29.01.2020р. про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання.
Наведене, за твердженням скаржника, свідчить про те, що дії органу ДВС стосовно винесення вказаного повідомлення є неправомірними.
Згідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Приписами ст. 340 ГПК України встановлено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Враховуючи вищевикладене, скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія" "Нафтогаз України" у справі №916/1736/15 слід призначити до розгляду в засіданні суду.
Водночас, при вирішенні питання щодо дати для розгляду скарги суд враховує наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” з 12.03.2020 до 03.04.2020 на усій території України введено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 р. № 215 внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211, відповідно до яких, зокрема, заборонено з 12 год. 00 хв. 18 березня 2020р. до 3 квітня 2020 р. регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями); перевезення понад 10 пасажирів одночасно в одному транспортному засобі у міському електричному (трамвай, тролейбус) та автомобільному транспорті, що здійснює регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах у звичайному режимі руху; перевезення понад 10 пасажирів одночасно в автобусах, які виконують регулярні пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах в режимі маршрутного таксі; заїзд на територію автостанцій автобусів, які здійснюють перевезення пасажирів у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні, та реалізацію власниками автостанцій квитків автомобільним перевізникам, які виконують такі перевезення; з 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. перевезення пасажирів метрополітенами мм. Києва, Харкова і Дніпра відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 16 березня 2020 р.; з 12 год. 00 хв. 18 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому). Дозволяється здійснення акціонерним товариством “Українська залізниця” окремих пасажирських рейсів у внутрішньому залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури та Міністерством охорони здоров'я, а також окремих пасажирських рейсів у міжнародному залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури, Міністерством закордонних справ та Адміністрацією Державної прикордонної служби.
Рішенням зборів суддів господарського суду Одеської області від 16.03.2020р., для забезпечення належної роботи суду в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19 рекомендовано суддям Господарського суду Одеської області у період дії карантину, запровадженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211, з 17.03.2020р. по 03.04.2020р. включно, перенести судові засідання за межі вказаного строку.
Згідно до ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
За таких обставин, у зв'язку з оголошенням на державному рівні карантину, з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19 та недопущення створення загрози життю та здоров'ю працівників апарату Господарського суду Одеської області, суддів, учасників судових справ та відвідувачів суду, водночас, для забезпечення процесуальних прав учасників справи, зокрема щодо участі у судових засіданнях, можливість здійснення яких на даний час обмежена, суд, враховуючи зміст ст. 342 ГПК України, згідно якої скарга має бути розглянута у десятиденний строк у судовому засіданні за участю сторін, вважає за доцільне призначити розгляд скарги у справі №916/1736/15 за межі встановленого строку карантину (з 12.03.2020р. - 03.04.2020р.), про що повідомити стягувача, боржника і державного виконавця шляхом направлення ухвали суду.
Керуючись ст.ст.234, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вх.№2-364/20 від 17.03.2020р.) призначити до розгляду в засіданні суду на "8" квітня 2020 р. о 11.30.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань №13 (5 поверх), тел.0(482)307-950.
2. Повідомити про розгляд скарги Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", Акціонерне товариство "Одеська ТЕЦ" та Другий Суворовський відділ державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції шляхом надіслання ухвали суду.
3. Запропонувати головному державному виконавцю Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції надати свої заперечення щодо скарги з відповідними доказами.
4. Роз'яснити сторонам право на звернення до суду із заявами про розгляд скарги за їх відсутності, рекомендувавши на період карантинних заходів всі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку.
5. Повідомити учасників процесу, що інформацію по скарзі у справі №916/1736/15, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
Ухвала набрала законної сили 23.03.2020р. та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Щавинська