ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
м. Київ
18.03.2020справа № 924/824/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В., розглядаючи у відкритому судовому засіданні
справу № 924/824/19
за позовом заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури (29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 63) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах, -
Західного офісу Державної аудиторської служби України (79000, м. Львів, вул. Костюшка, 8; ідентифікаційний код 40479801) та
Хмельницького комунального підприємства «Електротранс» (29016, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 15/2; ідентифікаційний код 03328646)
до товариства з обмеженою відповідальністю «Техойл НК» (01030, м. Київ, вул. Ярославів Вал, 5 В; ідентифікаційний код 41486736)
про стягнення 466 680 грн. безпідставно сплачених коштів,
за участю представників:
прокуратури - Вівдиченко О.І. (посвідчення від 22.07.2019 №053356);
позивачів - не з'явилися;
відповідача - не з'явився,
Заступник керівника Хмельницької місцевої прокуратури (далі - Прокуратура) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах, - Західного офісу Державної аудиторської служби України (далі - Західний офіс) та Хмельницького комунального підприємства «Електротранс» (далі - Підприємство) звернувся до господарського суду Хмельницької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Техойл НК» (далі - Товариство) про:
- визнання недійсною укладеної Підприємством та Товариством додаткової угоди від 15.06.2018 №1 про внесення змін до договору від 04.06.2018 №126 про закупівлю (далі - Договір);
- визнання недійсною укладеної Підприємством та Товариством додаткової угоди від 25.06.2018 №2 про внесення змін до Договору;
- стягнення з відповідача на користь Підприємства безпідставно сплачених коштів в сумі 466 680 грн.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 18.06.2019 позовну заяву повернуто Прокуратурі на підставі пункту 4 частини п'ятої статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 ухвалу господарського суду Хмельницької області від 18.06.2019 скасовано; матеріали оскарження ухвали від 18.06.2019 у справі №924/613/19 надіслано на розгляд господарського суду Хмельницької області.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 09.08.2019 роз'єднано позовні вимоги Прокуратури до Товариства про визнання недійсними додаткових угод до Договору від 15.06.2018 №1 і від 25.06.2018 №2 від вимог Прокуратури до Товариства про стягнення з відповідача на користь Підприємства безпідставно сплачених коштів в сумі 466 680 грн.; розгляд позовних вимог Прокуратури до Товариства про визнання недійсними додаткових угод до Договору від 15.06.2018 №1 і від 25.06.2018 №2 постановлено здійснювати судовому провадженні у справі №924/613/19; справу за позовом Прокуратури до Товариства про стягнення з відповідача на користь Підприємства безпідставно сплачених коштів в сумі 466 680 грн. виділено в окреме провадження та передано для присвоєння номеру справи автоматизованою системою документообігу.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 09.08.2019 позовну заяву Прокуратури до Товариства про стягнення з відповідача на користь Підприємства безпідставно збережених сплачених коштів в сумі 466 680 грн. прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №924/824/19 в порядку загального позовного провадження.
Позов мотивовано тим, що:
- у травні 2018 року Підприємством на веб-порталі уповноваженого органу опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів за UA-2018-05-07-001243-a про закупівлю товару за кодом 021:2015:09130000-9 - нафта і дистиляти (дизельне паливо - 161 000 літрів)
- 04.06.2018 Підприємством та Товариством укладено Договір;
- укладенню Договору передувало рішення тендерного комітету Підприємства, оформлене протоколом засідання тендерного комітету від 24.05.2018 №40, щодо визначення Товариства переможцем відкритих торгів про закупівлю товару за кодом ДК 021:2015:09130000-9 - нафта і дистиляти;
- на засіданні тендерного комітету Підприємства розглядалися пропозиції від постачальників: ПП «ОККО Контракт» з ціновою пропозицією - 4 137 700 грн., ТОВ «ОК-Оіл» - 3 786 720 грн., ТОВ «ТК ТД Трейд Енерджі» - 3 777 060 грн., ТОВ «Торговий Дім «Сан Ойл» - 3 542 000 грн. та Товариства - 3 516 240 грн.;
- загальна кількість товарної продукції, яку Товариство зобов'язувалося поставити Підприємству згідно з Договором, складає 161 000 літрів варі 3 516 240 грн. (включаючи ПДВ) із розрахунку ціни 21,84 грн./літр, про що сторонами складено та підписано додаток №1 до Договору - специфікацію;
- 15.06.2018 сторонами укладена додаткова угода №1 до Договору, якою внесено зміни до істотних умов Договору; у даній додатковій угоді зазначено, що відповідно до статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпункту 3.2.3 пункту 3.2 Договору у зв'язку із зміною ціни товару на ринку нафтопродуктів сторони погодили змінити ціну товару, визначену в 1.1 Договору, та виклали його у такій редакції: «дизельне паливо, яке було поставлене до 15.06.2018 в кількості 4 000 л за ціною 21,84 грн./л на суму 87 360 грн. грн.; дизельне паливо, яке буде поставлене після 15.06.2018 в кількості 142 87 за ціною 24,00 грн./л на загальну суму 3 428 880 грн.»;
- 25.06.2018 Підприємством та Товариством укладена додаткова угода №2 до Договору, пунктом 1 даної угоди сторони повторно погодили збільшити ціну за одиницю товару та виклали його у такій редакції «дизельне паливо, яке було поставлене до 25.06.2018 в кількості 4 000 л по ціні 21,84 грн./л та в кількості 7 000 л по ціні 24,00 грн./л на суму 255 360 грн.; дизельне паливо, яке буде поставлене після 25.06.2018 в кількості 124 937,93 л - за ціною 26,10 грн./л на суму 3 260 880 грн.»;
- внаслідок укладення додаткових угод до Договору від 15.06.2018 №1 і від 25.06.2018 №2 ціну за 1 літр пального збільшено з 21,84 грн. до 26,10 грн., тобто на 4,26 грн. (19,5% від первинної ціпи), а кількість предмету закупівлі зменшено на 25 063 літрів; як наслідок, ціна Товариства стала вищою за ціни, які пропонувались іншими учасниками під час проведення торгів;
- за вказаними у додаткових угодах до Договору від 15.06.2018 №1 і від 25.06.2018 №2 цінами Товариство поставило Підприємству 113 000 л на загальну суму 2 934 600 грн., а за умови виконання Договору про закупівлю за ціною 21,84 грн./л, замовнику необхідно було б сплатити за поставку аналогічної кількості пального лише 2 467 920 грн.
- отже, на підставі додаткових угод до Договору від 15.06.2018 №1 і від 25.06.2018 №2 надміру безпідставно сплачено Підприємством коштів на загальну суму 466 680 грн.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 18.12.2019 справу №924/824/19 за позовом Прокуратури до Товариства про стягнення з відповідача на користь Підприємства безпідставно сплачених коштів в сумі 466 680 грн. передано за підсудністю до господарського суду міста Києва.
За результатами автоматизованого розподілу справу №924/824/19 було передано на розгляд судді Марченко О.В.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.01.2020 прийнято справу №924/824/19 до свого провадження; призначено підготовче засідання на 10.02.2020.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 10.02.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі №924/824/19; відкладено підготовче засідання на 18.03.2020.
У підготовче засідання 18.02.2020 з'явився представник прокуратури; представники позивачів та відповідача у підготовче засідання не з'явилися; Підприємство 04.02.2020, а Західний офіс 06.02.2020 подали суду клопотання про розгляд справи без участі їх уповноважених представників за наявними в матеріалах справи доказами.
Відповідно до частини п'ятої статті 242 ГПК України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності в особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення, якщо така адреса відсутня.
Ухвалу господарського суду міста Києва від 10.02.2020 про відкладення підготовчого засідання було надіслано Товариству на адресу (01030, м. Київ, вул. Ярославів Вал, 5 В), зазначену у позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що також підтверджується відміткою канцелярії на звороті такої ухвали.
Разом з тим, відповідно до інформації з офіційного сайту акціонерного товариства «Укрпошта» вбачається, що «Відправлення не вручене під час доставки: інші причини».
Крім того, судом враховано, що у відповідності до частини другої статті 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання. Судові рішення також можуть публікуватися в друкованих виданнях із додержанням вимог цього Закону.
Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень (частина друга статті 3 Закону України «Про доступ до судових рішень»).
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.
З огляду на викладене відповідач не був позбавлений права та можливості ознайомитися з ухвалами суду у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
У підготовчому засіданні 18.03.2020 представник прокуратури повідомив суд про те, що заяв і клопотань не має, ним вчинені всі дії, передбачені у підготовчому провадженні, в зв'язку з чим просив суд розглянути справу по суті.
Згідно з частиною другою статті 177 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті (пункт 18 частини другої статті 182 ГПК України).
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (пункт 3 частини другої статті 182 ГПК України).
Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження і призначення розгляду справи по суті на 27.04.2020.
Керуючись статтями 177 - 185, 194, 196, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 924/824/19 до судового розгляду по суті на 27.04.20 о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.
2. Копію даної ухвали надіслати позивачам та відповідачу.
Ухвала набрала законної сили 18.03.2020 та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Марченко