61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
19.03.2020 Справа № 5/190б (910/12824/19)
За позовом Державного підприємства «Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль»
до відповідача - Державного підприємства «Енергоринок»
про стягнення 159896,17грн.
Суддя господарського суду Донецької області Чорненька І.К.
Представники:
позивача - не з'явився
відповідача - не з'явився
До Господарського суду м. Києва з позовом звернулось Державне підприємство “Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль” (далі - ДП “Зуївська ТЕЦ”, позивач) із позовом до Державного підприємства “Енергоринок” (далі - ДП “Енергоринок”) про стягнення заборгованості у сумі 159896,17грн.
Позов обґрунтований тим, що відповідач порушив умови договору купівлі-продажу електричної енергії №28/01 від 17.03.1999р. (з урахуванням внесених до нього змін додатковою угодою №313/01-51-4.ПД від 28.12.2018р.), в частині своєчасної сплати вартості поставленої електроенергії, внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість.
У позові ДП “Зуївська ТЕЦ” просить суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 159896,17 грн., з якої: 116 298,27 грн. - основна заборгованість та 43 597,90 грн. - 3 % річних.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.11.2019 р. вказану заяву було прийнято до розгляду, справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін, сторонам надана можливість реалізувати свої процесуальні права та обов'язки.
У судовому засіданні, призначеному на 05.12.2019 р., суд поставив на розгляд клопотання, яке надійшло від представника позивача - ДП “Зуївська ТЕЦ” (стосовно якого відкрита справа про банкрутство), про передачу справи за виключною підсудністю до Господарського суду Донецької області у зв'язку з набранням чинності Кодексом України з процедур банкрутства.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 05.12.2019р. матеріали справи №910/12824/19 за позовом Державного підприємства “Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль” до Державного підприємства “Енергоринок” про стягнення заборгованості у сумі 159896,17грн. передано за підсудністю до Господарського суду Донецької області для розгляду тим складом суду, у якого перебуває справа № 5/190б про банкрутство Державного підприємства “Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль”.
Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.01.2020р. встановлений єдиний унікальний номер судової справи №5/190б (910/12824/19), справу передано до провадження судді І.К. Чорненької на підставі ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства, у зв'язку з перебуванням у провадженні судді Чорненької І.К. справи №5/190б про банкрутство Державного підприємства “Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль” (код ЄДРПОУ 4623778).
Ухвалою господарського суду від 21.01.2020р. прийнято до провадження судді Чорненької І.К. справу №5/190б (910/12824/19) за позовом Державного підприємства “Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль”, до відповідача - Державного підприємства “Енергоринок” про стягнення 159896,17грн.; підготовче судове засідання призначено на 19.02.2020р.
Ухвалою господарського суду від 19.02.2020р. задоволено клопотання Державного підприємства «Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль» в особі ліквідатора Вудуда Г.І. б/н б/д про витребування доказів; витребувано у Державного підприємства “Енергоринок”: договір №28/01 від 17.03.1999р. та договір про збільшення позовної давності від 01.07.2010р. №66/10-НР (копії - для долучення до матеріалів справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні); відкладено підготовче засідання на 19.03.2020р.
17.03.2020р. на електрону адресу господарського суду надійшло клопотання ДП «Енергоринок» №01/22-1839 від 17.03.2020р. про відкладення розгляду справи 19.03.2020р. на максимально можливий термін, у зв'язку запровадженням дистанційної роботи працівників ДП «Енергоринок» на період дії карантину на території України з 18.03.2020р. по 03.04.2020р. на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211.
Тотожне клопотання ДП «Енергоринок» №01/22-1839 від 17.03.2020р. надійшло 18.03.2020р. до канцелярії господарського суду.
18.03.2020р. до господарського суду надійшла заява ДП «Енергоринок» №01/22-1838 від 17.03.2020р.. за якою просить суд: 1) здійснювати розгляд справи №5/190б (910/12824/19) за наявними в матеріалах справи документами; 2) задовольнити клопотання ДП «Енергоринок» про залучення до участі у справі №910/12824/19 Кабінет Міністрів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору від 22.11.2019р. №01/22-18781; 3) задовольнити клопотання ДП «Енергоринок» про залучення до участі у справі №910/12824/19 Міністерства енергетики та захисту довкілля України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору від 22.11.2019р. №01/22-18782.
У судове засідання 19.03.2020р. представники сторін не з'явились, про день та час судового засідання були повідомлені належним чином ухвалою суду від 19.02.2020р.
Суд зазначає, що матеріали справи №5/190б (910/12824/19) містять:
- клопотання ДП “Енергоринок” №01/22-18782 від 22.11.2019р. про залучення до участі у справі №910/12824/19 Міністерства енергетики та захисту довкілля України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору;
- клопотання ДП “Енергоринок” №01/22-18781 від 22.11.2019р. про залучення до участі у справі №910/12824/19 Кабінет міністрів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору;
- клопотання Державного підприємства «Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль» в особі ліквідатора Вудуда Г.І. б/н б/д про витребування доказів (вхідна дата 24.10.2019р.).
Щодо клопотання ДП «Енергоринок» №01/22-18782 від 22.11.2019р. про залучення до участі у справі №910/12824/19 Міністерства енергетики та захисту довкілля України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд зазначає наступне:
Згідно вказаного клопотання, відповідач просить суд: залучити до участі у справі Міністерство енергетики та захисту довкілля України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Відповідно до ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Обґрунтовуючи клопотання, відповідач зазначає, що ДП «Енергоринок» є об'єктом електроенергетики та посилається на те, що відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» накази Міністерства енергетики та захисту довкілля України (далі - Міністерство) являються регуляторними актами, які спрямовані на правове регулювання господарських відносин та адміністративними відносинами між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб'єктами господарювання.
Так, Міністерство наділено повноваженнями щодо видання регуляторних наказів в електроенергетичному комплексі відповідно та на виконання Конституції та законів України, актів і доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України.
Таким чином, на думку відповідача, державне регулювання діяльності в електроенергетиці провадиться шляхом формування тарифної політики відповідно до законодавства, надання ліцензій на здійснення окремих видів діяльності в електроенергетиці, здійснення контролю за діяльністю суб'єктів електроенергетики та інших учасників ринку електричної енергії та встановлення відповідальності за порушення умов і правил здійснення ними діяльності в електроенергетиці та на ринку електричної енергії.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що діяльність Держаного підприємства «Енергоринок», як суб'єкту оптового ринку електричної енергії, регулюється спеціальним законодавством у сфері енергетики та нормативно-правовими актами органів державної влади. зокрема, Міністерства енергетики та захисту довкілля України, господарський суд дійшов висновку задовольнити клопотання ДП «Енергоринок» №01/22-18782 від 22.11.2019р. та залучити Міністерство енергетики та захисту довкілля України до участі у справі №5/190б (910/12824/19) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Щодо клопотання ДП “Енергоринок” №01/22-18781 від 22.11.2019р. про залучення до участі у справі №910/12824/19 Кабінет міністрів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд зазначає наступне:
Згідно вказаного клопотання, відповідач просить суд: залучити до участі у справі Кабінет Міністрів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Відповідно до ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Обґрунтовуючи клопотання, відповідач посилається на те, що згідно ст.1 Закону України «Про Кабінет Міністрів України», Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади, та зазначає, що у випадку задоволення позовних вимог ДП ДП «Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль» виконання рішення безпосередньо вплине на обов'язки Кабінету Міністрів України, як на вищий орган виконавчої влади та орган управління ДП «Енергоринок».
Як зазначалось вище, згідно ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача або відповідача, можуть бути залучені до участі за заявою учасників справи, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін.
Згідно ч.4 ст.50 ГПК України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
При цьому, відповідачем у клопотанні №01/22-18781 від 22.11.2019р. не зазначено на які права та обов'язки Кабінету Міністрів України впливає або може вплинути рішення у справі №910/12824/19 за позовом Державного підприємства «Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль» до Державного підприємства «Енергоринок» про стягнення заборгованості у сумі 159896,17грн.
Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку, що Державного підприємства «Енергоринок» №01/22-18781 від 22.11.2019р. про залучення до участі у справі №910/12824/19 Кабінет міністрів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, не обґрунтоване та не підлягає задоволенню
Щодо клопотання Державного підприємства «Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль» в особі ліквідатора Вудуда Г.І. б/н б/д про витребування доказів (вхідна дата 24.10.2019р.), суд зазначає наступне:
Згідно вказаного клопотання, позивач просить суд: витребувати у Державного підприємства «Енергоринок» (відповідач) первинні бухгалтерські документи, акти, тощо, щодо постачання Державним підприємством «Зуєвська експериментальна теплоелектроцентраль» державному підприємству «Енергоринок» електричної енергії на суму 116298,27грн. згідно договору №28/01 від 17.03.1999р.
Обґрунтовуючи клопотання, позивач зазначає, що вся договірна та бухгалтерська документація позивача знаходиться на тимчасово окупованій території Донецької області (м. Зугрес, Донецька область), у зв'язку з чим позивач позбавлений надати суду належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів до договору №28/01 від 17.03.1999р.
Згідно ч.1 ст.81 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати (п.3 ч.1 ст. 81 ГПК України).
Суд зазначає, що відомості клопотання ДП «Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль» в особі ліквідатора Вудуда Г.І. б/н б/д про витребування доказів (вхідна дата 24.10.2019р.), не містять обставин, які можуть підтвердити безпосередньо первинні бухгалтерські документи, акти, тощо, щодо виконання договору №28/01 від 17.03.1999р., або аргументи, які вони можуть спростувати.
З огляду на наведене, господарський суд дійшов висновку, що клопотання Державного підприємства «Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль» в особі ліквідатора Вудуда Г.І. б/н б/д про витребування доказів (вхідна дата 24.10.2019р.) не обґрунтоване та не підлягає задоволенню.
Згідно п.7 ч.2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому судовому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилають у позовній заяві і відзиві, а також, докази витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовного провадженням у випадку, коли питання, визначені ч.2 ст. 182 ГПК України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно ч.3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шестидесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», якою встановлено карантин на усій території України з 18.03.2020р. по 03.04.2020р., з метою необхідності надання можливості сторонам прийняти участь у підготовчому засідання для обґрунтування заявлених вимог та заперечень, а також з метою належної підготовки справи до розгляду по суті, господарський суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів за ініціативою суду та відкласти підготовче засідання в межах визначеного ст.177 ГПК України строку.
Керуючись ст.ст.12, 20, 50, 81, 177, 182, 183 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд -
Задовольнити клопотання Державного підприємства «Енергоринок» №01/22-18782 від 22.11.2019р.
Залучити Міністерство енергетики та захисту довкілля України до участі у справі №5/190б (910/12824/19) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Відмовити в задоволенні клопотання Державного підприємства «Енергоринок» №01/22-18781 від 22.11.2019р. про залучення до участі у справі №910/12824/19 Кабінет міністрів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Відмовити в задоволенні клопотання Державного підприємства «Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль» в особі ліквідатора Вудуда Г.І. б/н б/д про витребування доказів (вхідна дата 24.10.2019р.).
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №5/190б (910/12824/19) на тридцять днів за ініціативою суду.
Відкласти підготовче засідання на 16.04.2020 року об 11:30 год., каб. 320.
Державному підприємству «Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль» в особі в особі ліквідатора Вудуда Г.І. до дати судового засідання надати суду:
- докази спрямування копії позовної заяви №02-01/Д/(5/190б)/3-49 від 16.09.2019р. Державного підприємства «Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль» до відповідача - Державного підприємства «Енергоринок» про стягнення 159896,17грн., та доданих до неї документів на адресу Міністерства енергетики та захисту довкілля України (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30).
Міністерству енергетики та захисту довкілля України до дати судового засідання надати суду:
- відзив на позовну заяву №02-01/Д/(5/190б)/3-49 від 16.09.2019р. Державного підприємства «Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль» до відповідача - Державного підприємства «Енергоринок» про стягнення 159896,17грн.
Повідомити про судове засідання Державне підприємство «Зуївська експериментальна теплоелектроцентраль», Державне підприємство «Енергоринок» та Міністерство енергетики та захисту довкілля України.
Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст.235 Господарського процесуального кодексу України, та оскарженню не підлягає.
Суддя І.К. Чорненька