Справа №701/1408/19
Провадження №3/701/109/20
23 березня 2020 року Суддя Маньківського районного суду, Черкаської області Маренюк Віктор Леонідович, розглянувши матеріали, що поступили з Уманського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання згідного рапорта: АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
28.10.2019 року до суду після доопрацювання поштою втретє надійшли матеріали з Уманського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Прізвище особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , зазначено відповідно до рапорта поліцейського ГРПП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ст. с-нт поліції Р. Чернявського від 02.03.2020р. адресованому начальнику Уманського ВП ГУНП в Черкаській області С. Завальному (а.с. 31)
Справа була призначена до судового розгляду на 23.03.2020р., однак не розглянута по суті, в зв'язку з неявкою в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 проживає за адресою АДРЕСА_1 . Згідно інформації про місце проживання Маньківсько селищної ради смт. Маньківка № 429/02-14 від 13.03.2020 року гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за даною адресою не зареєстрований та не проживає, більше того відомості про запитувану особу, у реєстрі територіальної громади смт. Маньківка взагалі відсутні. Графа протоколу про адміністративне правопорушення "особу встановлено" - не заповнена. Відомості про відсторонення ОСОБА_1 від керування транспортним засобом в матеріалах справи відсутні. Встановити адресу реєстрації та проживання ОСОБА_1 , як і ідентифікувати його як особу відносно якої складений протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №149177 від 14 вересня 2019 року в будь - який інший законний спосіб суд немає можливості.
Вказані обставини перешкоджають суду відповідно до ст. 245 КУпАП України розглянути справу своєчасно, всебічно, повно, об'єктивно та з'ясувати усі обставини справи, тому, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП необхідно направити на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.
Згідно з ч.1 ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянути лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов'язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989р. Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі «Смірнова проти України»).
Несвоєчасне надання органами поліції необхідної інформації призводить до закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення у суді строків накладення адміністративного стягнення на правопорушників.
Враховуючи вище наведене, вважаю за доцільне адміністративну справу направити до Уманського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області для доопрацювання, в ході якого необхідно встановити місце реєстрації і проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та надати відповідні тому докази.
Керуючись ст. ст. 256, 278, 280 КУпАП,
Справу про адміністративне правопорушення № 701/1408/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Уманського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області на доопрацювання, в ході якого необхідно встановити місце реєстрації і проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та надати відповідні докази.
Постанова оскарженню не підлягає.
СУДДЯВ. Л. Маренюк