Справа № 559/534/20
Номер провадження 3/559/234/2020
23 березня 2020 року місто Дубно Рівненська область
Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ралець Р.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , жит. АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, -
20.03.2020 від Головного управління ДПС у Рівненській області на адресу суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №15 серійний №000147 відносно ОСОБА_1 .
Дослідивши вказаний протокол та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що його слід повернути до Головного управління ДПС у Рівненській області на дооформлення з наступних підстав.
Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно протоколу, ОСОБА_1 вчинив о 14 год. 00 хв. 19.02.2019 по АДРЕСА_2 (згідно акта перевірки від 06.02.2019 №233/17-00-12-02/37993123), вчинив правопорушення, передбачене КУпАП, однак особа, що складала протокол, в порушення вимог закону, не кваліфікувала дії ОСОБА_1 .
Окрім того, до протоколу не долучено копію акта перевірки від 06.02.2019 №233/17-00-12-02/37993123, який зазначено у протоколі, натомість долучено копію акта перевірки від 06.02.2020 №233/17-00-12-02/37993123.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, зокрема, чи правильно складений протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувані необхідні додаткові докази.
Наявність вказаних недоліків, унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
За таких обставин, адміністративний матеріал щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підлягає поверненню до Головного управління ДПС у Рівненській області для доопрацювання та усунення недоліків, оскільки вищезазначені порушення при складанні адміністративного матеріалу унеможливлюють розгляд протоколу в судовому засіданні.
Керуючись ст. ст.7,245,256,278,283 КУпАП, суддя, -
Повернути протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення передбаченого КУпАП, до Головного управління ДПС у Рівненській області, для належного оформлення відповідно до вимог закону.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Р.В.Ралець