ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
з питань залишення позовної заяви без розгляду
19 лютого 2020 року м. Київ№ 640/10694/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Шулежка В.П., суддів Літвінової А.В., Погрібніченка І.М., за участю секретаря судового засідання Пасічнюк С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача 2 про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом
Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»,
Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»
доКабінету Міністрів України
треті особи Публічне акціонерне товариство «Укргідроенерго»,
Публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України», Акціонерне товариство «Українська залізниця», Акціонерне товариство «Об'єднана гірничо-хімічна компанія»
провизнання незаконною та нечинною постанови,
за участю представників сторін:
від позивача 1 - Сєров Є.І.,
від позивача 2 - Сидорченко В.В.,
від відповідача - Полець Д.М.,
від третьої особи 1 - Войтюк Д.В.,
від третьої особи 2 - Бершадська І.М.,
від третьої особи 3 - Калініна О.О.,
від третьої особи 4 - Колотвін Р.Ю.,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулись Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - позивач 1, ПАТ «Укрнафта») та Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (далі - позивач 2, НАК «Нафтогаз України») з позовом до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач), за участю третіх осіб - публічного акціонерного товариства «Укргідроенерго» (далі - третя особа 1), публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (далі - третя особа 2), Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - третя особа 3), Акціонерного товариства «Об'єднана гірничо-хімічна компанія» (далі - третя особа 4), про визнання незаконною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 24.04.2019 № 364.
Представником НАК «Нафтогаз України» подано до суду 18.02.2020 заяву про залишення позову без розгляду.
У судовому засіданні, призначеному на 19.02.2020, представник позивача 2 підтримав подану заяву.
Інші учасники справи вирішення заяви залишили на розсуд суду та не заперечували проти залишення позовної заяви без розгляду.
Згідно пункту 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Враховуючи зазначені положення процесуального закону заявнику законодавцем надано широке коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Заява про залишення без розгляду позову є одним із різновидів таких заяв та клопотань.
Підстави та порядок залишення позову без розгляду визначені статтею 240 КАС України.
Відповідно до пункту 5 частини першої цієї статті передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про залишення позову без розгляду.
Суд враховує положення частини другої статті 240 КАС України, відповідно до якої заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Разом з тим, положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, визначеного статтею 9 КАС України, передбачає право заявника розпоряджатися своїми вимогами на власний розсуд.
З урахуванням зазначеного, заслухавши думки представників учасників справи, беручи до уваги те, що підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, оскільки це є правом особи, яка звернулась до суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача 2, наслідком чого є залишення позову без розгляду.
Керуючись положеннями статей 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.
Позовну заяву Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Кабінету Міністрів України про визнання незаконною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 24.04.2019 № 364 «Про затвердження базового нормативу відрахування частки прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів за результатами фінансово-господарської діяльності у 2018 році господарських товариств, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави» залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5. Перехідних положень цього Кодексу.
Повний текст ухвали складено та підписано 23.03.2020 року.
Головуючий суддя В.П. Шулежко
Судді А.В. Літвінова
І.М. Погрібніченко