23 березня 2020 рокуСправа № 280/1960/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «НС Логістик» про забезпечення адміністративного позову,
20 березня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «НС Логістик», до подання позовної заяви, надійшла заява про забезпечення позову, в якій заявник просить суд зупинити дію постанови №173091 від 03.12.2019 про застосування адміністративно-господарського штрафу до набрання законної сили рішенням суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НС Логістик» до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови.
Дослідивши матеріали поданої заяви, суд встановив невідповідність заяви вимогам Кодексу адміністративного судочинства України та наявність підстав для її повернення заявнику, з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Згідно ч.7 ст.154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.1 ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Частиною 2 статті 167 КАС України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Так, заявник в обґрунтування поданої заяви посилається на протиправність постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №173091 від 03.12.2019, яку він планує оскаржити в судовому порядку.
Зазначає, що на даний час органами ДВС накладено арешт на рахунки підприємства, у зв'язку із примусовим виконанням постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №173091 від 03.12.2019, що перешкоджає веденню господарської діяльності підприємством.
Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Суд зазначає, що заявником до заяви не надано жодних документів на її обґрунтування, зокрема заявником навіть не надано засвідченої копії постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №173091 від 03.12.2019, що ставить під сумнів її існування.
Відсутні також і докази пред'явлення зазначеної постанови до примусового виконання до органів ДВС, накладення арешту на рахунки підприємства, тощо.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що на момент розгляду заяви ТОВ «НС Логістик» про забезпечення позову, така заява є очевидно безпідставною та необґрунтованою, у зв'язку з чим підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 152-154, 167, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «НС Логістик» (69065, м.Запоріжжя, майдан Інженерний, 1, кімн.418, код ЄДРПОУ 41152696) про забезпечення адміністративного позову - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали направити заявнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з такою заявою до суду, в порядку передбаченому КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її підписання.
Суддя І.В. Новікова