про повернення позовної заяви
20 березня 2020 року м. Житомир справа № 240/3913/20
категорія 110010000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Семенюк М.М., розглянувши позовну заяву Державної служби геології та надр України до Споживчого товариства "ІБР" про анулювання спеціального дозволу,
встановив:
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 55 КАС України передбачено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
З матеріалів справи видно, що позовна заява підписана представником позивача (заступником директора департаменту - начальником відділу представництва інтересів Держгеонадр в судових органах Юридичного департаменту) Н.Ф. Сігарьовою, яка діє на підставі Положення про відділ представництва інтересів Держгеонадр в судових органах Юридичного департаменту Державної служби геології та надр України.
Відповідно до підпункту 19 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України.
30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" від 02 червня 2016 року №1401-VIII.
Підпунктом 11 пункту 16-1 "Перехідні положення" Конституції України передбачено, що представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 01.01.2020.
У Єдиному реєстрі адвокатів України відсутні відомості про те, що Н.Ф. Сігарьова має статус адвоката і такого документа до позовної заяви не додано, як і не надано доказів, що він уповноважений діяти (має право підписувати позовну заяву) від імені позивача відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту).
Крім того, Положення про відділ представництва інтересів Держгеонадр в судових органах Юридичного департаменту Державної служби геології та надр України не містить даних щодо права підпису заступником директора департаменту - начальником відділу представництва інтересів Держгеонадр в судових органах Юридичного департаменту позовних заяв. В даному Положенні вказано лише про право підготовки та складання позовів та право представляти інтереси позивача в суді.
До позову не надано будь яких доказів, які б свідчили, що Сігарьова Н.Ф. є заступником директора департаменту - начальником відділу представництва інтересів Держгеонадр в судових органах Юридичного департаменту і уповноважена діяти від імені Державної служби геології та надр України відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту).
Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Таким чином, поданий позов необхідно повернути позивачу, у зв'язку із тим, що підписаний особою яка не має права його підписувати.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Позовну заяву Державної служби геології та надр України до Споживчого товариства "ІБР" про анулювання спеціального дозволу повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд.
Суддя М.М. Семенюк