20 березня 2020 року
м. Київ
справа № 266/4594/19
провадження № 61-2017 ск 20
Верховний Суд у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Ігнатенка В. М.,
розглянув касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на ухвалу Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 07 жовтня 2019 року та постанову Донецького апеляційного суду від 10 грудня 2019 року в справі за позовом заступника військового прокурора Маріупольського гарнізону в інтересах держави в особі військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,
22 січня 2020 року військова частина НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) надіслала засобами поштового зв'язку до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 07 жовтня 2019 року та постанову Донецького апеляційного суду від 10 грудня 2019 року.
У касаційній скарзі заявник просить суд касаційної інстанції скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 28 січня 2020 року, для розгляду справи визначено суддю-доповідача Ігнатенка В. М.
08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» № 460-ІХ, від 15 січня 2020 року (далі - Закон).
У пункті 2 Розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» даного Закону установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Таким чином, вирішення питання про відкриття касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід здійснювати, враховуючи вимоги ЦПК України в редакції до 08 лютого 2020 року.
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Ігнатенка В. М. від 06 лютого 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків касаційної скарги до 10 березня 2020 року, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали, зокрема, для надання доказів оплати судового збору в розмірі 2 102,00 грн та обґрунтованої заяви про поновлення строку на касаційне оскарження.
На виконання вимог указаної вище ухвали, у встановлений суддею строк, заявник надіслав матеріали на усунення недоліків, зокрема, клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Однак, заявник не виконав належним чином вимоги ухвали суду від 06 лютого 2020 року.
Статтею 390 ЦПК України (в редакції до 08 лютого 2020 року) передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу (в редакції до 08 лютого 2020 року).
Відповідно до частини першої статті 127 ЦПК України (в редакції до 08 лютого 2020 року) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
У касаційній скарзі міститься клопотання заявника про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, в обґрунтування якого він посилається на те, що повний текст оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції отриманий ним 20 грудня 2019 року. На підтвердження своїх доводів, заявником надано засвідчену копію супровідного листа Донецького апеляційного суду від 16 грудня 2019 року, на якому міститься штамп реєстрації вхідної кореспонденції від 20 грудня 2019 року, вхідний № 14704, а також засвідчену копію витягу із журналу № 44-44 обліку вхідних документів заявника, якими підтверджується отримання оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції заявником 20 грудня 2020 року.
Відповідно до статті 120 ЦПК України (в редакції до 08 лютого 2020 року) строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Як зазначено в статті 121 ЦПК України (в редакції до 08 лютого 2020 року) строки, встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
У статті 123 ЦПК України (в редакції до 08 лютого 2020 року) визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Згідно частини третьої статті 124 ЦПК України в редакції до 08 лютого 2020 року), якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
У статті 126 ЦПК України (в редакції до 08 лютого 2020 року) зазначено, що право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.
У частині третій та четвертій статті 390 ЦПК України (в редакції до 08 лютого 2020 року) вказано, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення; строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу (в редакції до 08 лютого 2020 року).
Як убачається із матеріалів касаційного провадження, заявник посилається на поважність пропуску строку на подання касаційної скарги з тих підстав, що копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції він отримав лише 20 грудня 2019 року.
Тобто, згідно статті 123 ЦПК України, строк на подання касаційної скарги, який становить тридцять календарних днів, починається з наступного дня, після дня отримання відповідного рішення суду заявником, тобто з 21 грудня 2019 року.
Отже, тридцятий (останній) календарний день для подання чи надсилання касаційної скарги у такому випадку буде 20 січня 2020 року.
Як було зазначено вище, касаційну скаргу заявником надіслано до Верховного Суду 22 січня 2020 року, тобто з пропуском встаноновленого строку для подання касаційної скарги, а тому відповідно надані заявником документи на підтвердження поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження жодним чином цього не підтверджують, що свідчить про необхідність відмови у задоволенні клопотання про поновлення строку на касаційне оскарженя.
Таким чином, заявнику необхідно надіслати до суду обґрунтовану заяву про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень, в якій вказати поважність причин пропуску строку та надати належні докази (документи), які підтверджуватимуть поважність причин пропуску строку.
У порушення вимог пункту 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України до касаційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору у встановленому розмірі.
До касаційної скарги заявником додано не оригінал (або засвідчену копію), а лише просту копію платіжного доручення від 18 грудня 2019 року, № 3062, про сплату судового збору в розмірі 3 842,00 грн, що є порушенням вимог статті 95 ЦПК України, а тому даний документ не може вважатися належним доказом на підтвердження сплати відповідної суми судового збору.
Згідно з підпунктом 9 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на ухвалу суду юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2020 року визначено в розмірі 2 102,00грн.
Тобто, за подання касаційної скарги на ухвалу Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 07 жовтня 2019 року та постанову Донецького апеляційного суду від 10 грудня 2019 року, заявнику необхідно сплатити судовий збір в сумі 2 102,00 грн.
Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду має бути перераховано або внесено до УК у Печерському районі м. Києва, код ЄДРПОУ: 38004897, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030102, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA288999980313151207000026007.
Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження сплати судового збору у визначеному розмірі, заявнику необхідно надати до суду оригінал документа, що підтверджує його сплату.
Відповідно до вимог частини другої статті 393 ЦПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала. За змістом частини першої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог цього Кодексу щодо форми і змісту, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною третьою статті 393 ЦПК України установлено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 390 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.
Згідно частини другої статті 127 ЦПК України (в редакції до 08 лютого 2020 року) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
На підставі наведеного, керуючись статтями 127, 185, 392, 393 ЦПК України (в редакції до 08 лютого 2020 року),
Продовжити військовій частині НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) строк для усунення недоліків касаційної скарги, встановлений ухвалою Верховного Суду у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Ігнатенка В. М. від 06 лютого 2020 року, до 23 квітня 2020 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
У разі неподання заяви для поновлення строку касаційного оскарження або якщо наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані неповажними у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
У разі невиконання у встановлений строк інших вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя В. М. Ігнатенко