Дата документу 20.03.2020 Справа № 554/10072/19
Провадження №1-кс/554/3692/2020
20 березня 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 при розгляді клопотання потерпілого,-
В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ПВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 при розгляді клопотання потерпілого. В якій прохав: визнати, що мала місце бездіяльність уповноваженої особи ПВП ГУНП в Полтавській області, у провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №209170040002261 від 01.08.2019, щодо не розгляду клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 10.01.2020, в порядку ст.220 КПК України; зобов'язати уповноважену особу ПВП ГУНП в Полтавській області, у провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №209170040002261 від 01.08.2019, розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 10.01.2020, в порядку ст.220 КПК України.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з'явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений, надіславши суду заяву про розгляд справи без участі. В якій прохав розглянути справу за наявними у ній матеріалами без участі заявника, задовольнивши вимоги повністю.
В судове засідання представник ПВП ГУНП в Полтавській області не з'явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.
Встановлено, що у провадженні ПВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №209170040002261 від 01.08.2019.
10 січня 2020 року представником ОСОБА_3 адвокатом ОСОБА_5 до ПВП ГУНП в Полтавській області надіслано клопотання ОСОБА_3 від 09.01.2020 за №09/01.
Станом на день розгляду скарги у суді клопотання не розглянуте, відповідь ПВП ГУНП в Полтавській області не надана.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого - регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Таким чином, слідчий ПВП ГУНП в Полтавській області не розглянув клопотання ОСОБА_3 у процесуальні строки протягом трьох днів з моменту надходження клопотання 10 січня 2020 року.
Тобто в діях слідчого ПВП ГУНП в Полтавській області вбачається бездіяльність при розгляді клопотання.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги частково. Зобов'язати слідчого ПВП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №209170040002261 від 01.08.2019 належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 від 10 січня 2020 року. Оскільки процесуальний слідчий кримінальному провадженні №209170040002261 від 01.08.2019, не розглянув клопотання у строки встановлені КПК України.
В іншій частині скарги - відмовити, оскільки визнання бездіяльності не передбачено КПК України.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя ,-
СкаргуОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 при розгляді клопотання потерпілого - задовольнити.
Зобов'язати слідчого Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №209170040002261 від 01 серпня 2019 року належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 від 10 січня 2020 року.
В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.
Слідчий суддя ОСОБА_1