"20" березня 2020 р. справа № 480/2201/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за адміністративним позовом Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 22.07.2019, яке залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2019, задоволений адміністративний позов Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Визнано протиправною бездіяльність Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області щодо невжиття відповідно до ч. 7 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» заходів з повернення Державному науково-дослідному інституту хімічних продуктів сум виконавчого збору в розмірі 128570,78 грн. Зобов'язано Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області оформити та подати до Державної казначейської служби України подання про повернення на користь Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів з державного бюджету коштів (виконавчого збору) у розмірі 128570,78 грн.
19.03.2020 представник Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів звернувся до суду з клопотанням про встановлення судового контролю за виконанням вказаного рішення шляхом зобов'язання Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області подати звіт про виконання рішення суду. Клопотання обґрунтовано тим, що з моменту винесення рішення суду та до теперішнього часу відповідач його не виконав.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, встановивши фактичні обставини та оцінивши надані докази у їх сукупності, вважає за необхідне задовольнити заяву про встановлення судового контролю, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За приписами ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
З матеріалів справи вбачається, що 12.11.2019 Державний науково-дослідний інститут хімічних продуктів направив на адресу Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області заяву про повернення виконавчого збору в сумі 128 570,78 грн.
В подальшому, 19.02.2020 Державний науково-дослідний інститут хімічних продуктів направив на адресу Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області запит щодо виконання судового рішення, оскільки сума виконавчого збору на рахунок Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів не надходила.
На час звернення з клопотанням про встановлення звіту про виконання судового рішення, відповідь на заяву та на запит не надходила, грошові кошти не були повернуті.
Таким чином, рішення суду, яке набрало законної сили 01.11.2019 та яке підлягає обов'язковому виконанню, фактично залишається бездієвим для позивача, оскільки не виконується відповідачем - органом державної виконавчої служби, на який покладаються функції з примусового виконання судових рішень, в частині зобов'язання Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області оформити та подати до Державної казначейської служби України подання про повернення на користь Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів з державного бюджету коштів (виконавчого збору) у розмірі 128570,78 грн.
Враховуючи викладене та з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, суд вважає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням рішення в даній справі, зобов'язавши Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області протягом 30 днів з дня набрання даною ухвалою законної сили, подати до суду звіт про виконання рішення суду.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 382 КАС України, суд -
Клопотання Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - задовольнити.
Зобов'язати Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили, подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 у справі №480/2201/19.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя С.О. Бондар