про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого судового засідання у справі
20 березня 2020 р. Р і в н е№460/161/20
Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Борискіна С.А., розглянувши у порядку письмового провадження окреме процесуальне питання за адміністративним позовом
ОСОБА_1
до Березнівської міської ради
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Березнівської міської ради, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Березнівської міської ради від 20 листопада 2019 року за №602 в частині відмови ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 5 років орієнтовною площею 0,6455 в АДРЕСА_1 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, у зв'язку з невідповідністю місця розташування земельної ділянки вимогам містобудівної документації м. АДРЕСА_1 , згідно з ч.3 ст. 123 Земельного кодексу України.
- зобов'язати Березнівську міську раду надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 5 років орієнтовною площею 0,6455 в для обслуговування насосної станції (реєстраційний номер нерухомого майна 142124550) в АДРЕСА_2 . АДРЕСА_1 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.
Ухвалою суду від 29.01.2020 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання на 20.02.2020 на 15:15 год.
20.02.2020 підготовче судове засідання відкладено до 20.03.2020 до 11:00 год., для надання відповідачем додаткових доказів до матеріалів справи та надання позивачем відповіді на відзив.
У судове засідання, призначене на 20.03.2020, сторони не прибули. Про дату, місце і час судового засідання повідомлялися належним чином.
До початку судового засідання від представника відповідача надійшло клопотання, в якому він просив відкласти підготовче судове засідання, у зв'язку з запровадженням в Україні карантину, пов'язаного з коронавірусною інфекцією.
У відповідності до ч. 4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до приписів ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Згідно з п.1 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 205 КАС України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Разом з тим, згідно з вимогами п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, у випадку першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
При цьому, суд враховує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 №211 та рішення Ради суддів України від 17.03.2020 №19 судам рекомендовано на період з 16.03.2020 до 03.04.2020 встановити особливий режим роботи.
Відповідно до п3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За таких обставин, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу, убезпечення від ризиків життя і здоров'я учасників справи та працівників суду, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання у справі.
Відповідно до ч.8 ст.205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
При цьому, згідно ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Отже, суд дійшов до висновку про наявність підстав для продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів.
Керуючись ст.205, 241, 256, 295 КАС України, суд
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №460/161/20 на тридцять днів.
Підготовче судове засідання у справі відкласти до 24.04.2020 до 09:30 год.
Про дату, місце і час судового засідання повідомити сторін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Борискін С.А.