19 березня 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/2761/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши за правилами загального позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, у якому просив:
визнати протиправним та скасувати рішення 5 сесії 7 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 17.04.18 "Про розгляд питання щодо заборони надання у приватну власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів";
визнати протиправним та скасувати рішення 15 сесії 7 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 1.02.19 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки" в частині відмови ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою;
зобов'язати Щербанівську сільську раду Полтавського району Полтавської області упродовж місяця з дня набрання рішенням суду законної сили розглянути на сесії та прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ-01.03) за межами населених пунктів на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 2.08.19 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.08.19 продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 2.10.19 провадження у справі зупинено до розгляду заяви відповідача про відвід судді.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 9.10.19 провадження у справі поновлено.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.19 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/1608/19.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.02.20 провадження у справі поновлено.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.02.20 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.
У судове засідання 11.03.20 учасники справи не з'явились, подали до суду клопотання про розгляд справи без їх участі.
На цій підставі, керуючись припилами частини дев'ятої статті 205 КАС України, суд завершив розгляд справи у порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд встановив такі обставини.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 4.09.19 у справі №440/1608/19 позов ОСОБА_2 до Щербанівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення задоволено. Суд визнав протиправним та нечинним рішення 5 сесії 7 скликання Щербанівської сільської ради "Про розгляд питання щодо заборони надання у власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів" від 17.04.18 /а.с. 206-211/.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.19 у цій же справі апеляційну скаргу Щербанівської сільської ради залишено без задоволення /а.с. 212-217/.
Пунктом 6 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили.
За таких обставин, оскільки нормативно-правовий акт у формі рішення 5 сесії 7 скликання Щербанівської сільської ради від 17.04.18 "Про розгляд питання щодо заборони надання у приватну власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів", яке ОСОБА_1 просить визнати протиправним та скасувати у даній адміністративній справі, вже визнано протиправним і нечинним рішенням суду в адміністративній справі №440/1608/19, що на даний час набрало законної сили, провадження у справі №440/2761/19 в цій частині позовних вимог належить закрити на підставі п. 6 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Керуючись статтями 238, 243, 248, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити провадження у справі №440/2761/19 в частині позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення 5 сесії 7 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 17 квітня 2018 року "Про розгляд питання щодо заборони надання у приватну власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів".
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.О. Кукоба