про зупинення провадження у справі
13 березня 2020 року № 380/647/20
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Кравців О.Р.,
секретар судового засідання Шийович Р.Я.,
від позивача Ворошилова Н.В. ,
від відповідача Мокрій Р.З.,
розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до приватного акціонерного товариства «Шахта «Надія» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівкових коштів, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" (80086, Львівська область, Сокальський район, село Сілець) про стягнення до бюджету коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та готівкових коштів в розмірі 5918783,05 грн.
Підставою позову є те, що у позивача існує заборгованість в сумі 5918783,05 грн. за платежами: податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг); податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності; рентна плата за спец. використанням води (крім рентної плати за спец. Використання водних об'єктів місцевого значення); рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення; екологічний податок (надходження від викидів забруднюючих речових в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення); екологічний податок (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених до цього місцях чи на об'єктах); екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення; податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Оскільки позивач добровільно узгоджену суму грошового зобов'язання у встановлений законом строк не погасив, позивач на виконання делегованих повноважень звернувся до суду із цим позовом.
Ухвалою суду від 23.01.2020 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків в частині сплати судового збору.
Ухвалою суду від 11.02.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
04.03.2020 за вх. №12434 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/1429/20.
Вказане клопотання обґрунтоване тим, що предметом розгляду цієї справи є стягнення податкового боргу за податковими зобов'язаннями (деклараціями) за 2018-2019 роки.
Однак з позиції відповідача контролюючий орган протиправно провів зарахування сплачених підприємством податкових зобов'язань за вказаними деклараціями в рахунок погашення податкового боргу, а тому дані контролюючого органу не відповідають дійсності.
Вказані дії податкового органу оскаржено у судовому порядку та 21.02.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №380/1429/20. З огляду на викладене існують правові обґрунтовані підстави для зупинення провадження у цій справі.
13.03.2020 за вх. 14117 від позивача надійшла відповідь на клопотання по зупинення провадження у справі, у якому вказано, що предмети у відповідних справах є непов'язаними, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.
У судовому засіданні представники сторін згоди щодо зупинення провадження у справі не досягнули.
Суд з'ясував позицію представників сторін щодо зупинення провадження у справі та вирішуючи це клопотання зазначає таке.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Предметом розгляду цієї справи є стягнення з відповідача 5918783,05 грн. податкового боргу з рахунків у банках та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює електронне адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та готівкові кошти.
Представник відповідача зазначив, що контролюючий орган протиправно здійснював зарахування сплачених підприємством податкових зобов'зань за податковими деклараціями за 2018-2019 роки в рахунок погашення податкового боргу і за даними контролюючого органу податкові зобов'язання залишають непогашеними. Не можуть бути джерелом погашення податкового боргу, крім погашення податкового боргу з податку на додану вартість (крім податкового боргу, що виник до 01.07.2015), кошти на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. Відповідач здійснював сплату задекларованих сум електронного адміністрування, на підтвердження чого долучив до матеріалів справи платіжні доручення.
Судом встановлено, що Львівським окружним адміністративним судом 21.02.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №380/1429/20 за позовом приватного акціонерного товариства «Шахта «Надія» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області з вимогами: визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, що полягають у зарахуванні коштів з рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість для погашення заборгованості по штрафам (фінансовим) санкціям, пені та уточнюючим розрахункам податкових зобов'язань з податку на додану вартість до набрання законної сили рішенням суду, яким встановлюється таке зобов'язання; зобов'язати Головне управління Державної податкової служби у Львівській області здійснити перерахунок грошових зобов'язань по сплаті податку на додану вартість, штрафних (фінансовим) санкцій, пені та уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість за період з початку фінансування системи електронного адміністрування податку на додану вартість до набрання законної сили рішення суду, яким встановлюється таке зобов'язання.
Суд зважає на аргументи представника позивача щодо безпідставності вказаного клопотання, однак у межах справи №380/1429/20 оцінка дій Головного управління ДПС у Львівській області щодо правильності зарахування коштів з електронного адміністрування податку на додану вартість матиме значення для розгляду цієї справи.
Враховуючи те, що предмет доказування у справі №380/1429/20 пов'язаний та має значення для результатів розгляду адміністративної справи №1380/647/20, суд вважає, що повний, всебічний та об'єктивний розгляд даної справи є неможливим до набрання законної сили рішенням суду у справі №380/1429/20.
З огляду на викладене, суд вважає клопотання представника відповідача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256, 294, 295, підп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представника відповідача - задовольнити.
2. Провадження у справі зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №380/1429/20.
3. Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.
4. Копію ухвали надіслати сторонам.
5. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі "Стан розгляду справи».
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.
В судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 18.03.2020.
Суддя Кравців О.Р.