19 березня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/836/20
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Смішливої Т.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Чепурової К.В.,
представника позивача - не з'явився;
представника відповідача - Пронька А.В. - директор,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про розгляд справи у загальному позовному провадженні у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Риб'янцівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Новопсковської районної ради Луганської області про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.
Ухвалою суду від 02 березня 2020 року в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Риб'янцівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Новопсковської районної ради Луганської області про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) відкрито провадження та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 19 березня 2020 року.
Від представника відповідача через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) надійшло клопотання, в якому просить розглянути справу № 360/836/20 в порядку загального позовного провадження.
В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що, враховуючи значення справи як для позивача, так і для відповідача, складність справи, кількістю учасників, суспільний інтерес, є необхідність у розгляді справи за правилами загального позовного провадження.
У судовому засіданні представник відповідача заявлене клопотання підтримав.
Вислухавши пояснення представника відповідача суд виходить з такого.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З наданих представником відповідача документів вбачається, що ним вживаються заходи усунення недоліків, зазначених в акті перевірки позивава, однак, для повного їх усунення потрібен додатковий час.
Крім того, загально відомим є факт припинення роботи установи як навчального закладу через впровадження карантину, що зменшує ризик пожежної небезпеки, однак, створює перешкоди в усуненні виявлених недоліків.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про розгляд справи № 360/836/20 в порядку загального позовного провадження слід задовольнити та подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Керуючись статями 12, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Риб'янцівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Новопсковської районної ради Луганської області про розгляд справи № 360/836/20 у загальному позовному провадженні задовольнити.
Подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Наступне підготовче засідання призначити на 10 квітня 2020 року о 09 год 00 год в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, зал судових засідань № 3.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.В. Смішлива