18 березня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/339/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Національної поліції в Луганській області про зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває зазначена справа.
26.02.2020 до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) суду за вхідним реєстраційним № 7659/2020 позивачем подано заяву про залучення до участі у справі співвідповідача - Головного управління Національної поліції України в Луганській області.
Вирішуючи питання про долучення до матеріалів справи зазначеної заяви, суд виходить з такого.
Відповідно до частин другої та третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.
Частиною 1 статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити підстави заяви (клопотання, заперечення).
Зі змісту даної заяви вбачається, що позивачем оскаржується протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку та виплату пенсії з моменту призначення, шляхом включення до розрахунку премії у сумі 36650 гривень, на підставі матеріалів наданих Головним управлінням Національної поліції України в Луганській області.
В обґрунтування підстави для залучення Головного управління Національної поліції України в Луганській області позивачем лише зазначено, що Головне управління Національної поліції України в Луганській області не направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області відповідної довідки про щомісячні види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Також заявником зазначено, що підстави необхідності залучення Головного управління Національної поліції України в Луганській області до участі у справі в якості співвідповідача наведені у позовній заяві.
Таким чином, оглядом вказаної заяви встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 167 КАС України, оскільки позивачем не наведено належного обґрунтування та підстав заяви.
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи, що заява позивача про залучення співвідповідача до участі у справі не містить належного обґрунтування та підстав залучення Головного управління Національної поліції України в Луганській області, що перешкоджає її розгляду, суд вважає за необхідне залишити її без розгляду та повернути заявнику.
Керуючись статтями 166 167, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу без розгляду.
Копію ухвали разом з заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Є.О. Кисельова