19 березня 2020 рокуСправа № 280/2495/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового провадженні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Тара» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №280/2495/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тара» до Запорізької митниці ДФС про визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації та стягнення судових витрат на професійну правничу допомогу,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.08.2019 у справі №280/2495/19 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Тара» були задоволені: визнана протиправною та скасована картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA112090/2019/00014, оформлена 15.05.2019 Запорізькою митницею ДФС.
Крім того, стягнуто з Запорізької митниці ДФС за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Тара” витрати на правничу допомогу у розмірі 8500,00 грн. та суму судового збору у розмірі 1921,00 грн.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 апеляційну скаргу Запорізької митниці ДФС залишено без задоволення, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.08.2019 в справі №280/2495/19 залишене без змін, стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Тара» витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 4500,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Запорізької митниці ДФС.
30.10.2019 зазначені рішення набрали законної сили.
21.01.2020 та 25.02.2020 на їх виконання видані виконавчі листи.
11.03.2020 до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Тара» про заміну сторони виконавчого провадження.
Зазначена заява була розподілена для розгляду судді Запорізького окружного адміністративного суду Киселю Р.В.
В обґрунтування заяви посилається на те, що виконавчі листи, видані Запорізьким окружним адміністративним судом у цій справі, були передані до виконання до Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Запоріжжя, Запорізької області, однак листом від 28.02.2020 №04-08/253 зазначене управління повернуло виконавчі листи без виконання із посиланням на реорганізацію відповідача. Зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 Запорізьку митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Дніпровської митниці Держмитслужби. На теперішній час в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявний запис про перебування відповідача у стані припинення з 28.11.2019. Відповідач з 01.01.2020 не обслуговується в Управлінні Державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Запоріжжя, що унеможливлює виконання судового рішення.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Ухвалою суду від 11.03.2020 призначено судове засідання по розгляду заяви на 19.03.2020, про що було повідомлено осіб, які беруть участь у справі.
У судове засідання учасники справи не прибули.
Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.
Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
За приписами ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Згідно із ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2019 №858 утворено Дніпровську митницю Держмитслужби та реорганізовано Дніпропетровську митницю ДФС, Запорізьку митницю ДФС, Кіровоградську митницю ДФС та Полтавську митницю ДФС шліхом приєднання до Дніпровської митниці Держмитслужби.
Згідно запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Запорізька митниця ДФС з 28 листопада 2019 року знаходиться в стані припинення.
З 01.01.2020 Запорізька митниця ДФС не обслуговується в органах Державного казначейства України.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 4 статті 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи відсутність доказів відкриття виконавчого провадження станом на день звернення стягувача із заявою, суд знаходить підстави для задоволення поданої заяви шляхом заміни боржника у виконавчому листі з Запорізької митниці ДФС на його правонаступника - Дніпровську митницю Держмитслужби.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 379 КАС України, суд
Замінити сторону боржника у виконавчих листах №280/2495/19, виданих Запорізьким окружним адміністративним судом 21.01.2020 та 25.02.2020, з Запорізької митниці ДФС на його правонаступника - Дніпровську митницю Держмитслужби (49038, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22, код ЄДРПОУ 43350935).
Копію ухвали надіслати стягувачу та боржнику.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. ст. 292-297 КАС України, з урахуванням вимог пп. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII “Перехідні положення” КАС України.
Суддя Р.В. Кисіль