65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"18" березня 2020 р.м. Одеса Справа № 5017/3063/2012
Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І., отримавши скаргу АТ «НАК «Нафтогаз» (вх.№2-358/200 від 17.03.2020р.) на дії другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса)
по справі № 5017/3063/2012
за позовом публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України” (01001, м.Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 20077720)
до відповідача - публічного акціонерного товариства „Одеська ТЕЦ” (65003, м.Одеса, вул.Церковна,29, код ЄДРПОУ 05471158)
про стягнення 9 035 752,49 грн.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 10.12.2012р., залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 12.02.2013р. по справі №5017/3063/2012, позов задоволено повністю; стягнуто з публічного акціонерного товариства „Одеська ТЕЦ” на користь публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України” 3 420 033,95 грн. - основної заборгованості, 1 541 925,88 грн. - пені, 3 575 575, 83 грн. - штрафу, 303 859, 82 грн. - 3% річних, 194 357, 02 грн. - інфляційних нарахувань та 64 380 грн. - витрат по сплаті судового збору.
19.02.2013 року на виконання рішення господарського суду Одеської області від 10.12.2012р. та постанови Одеського апеляційного господарського суду від 12.02.2013р. видано відповідний наказ.
17.03.2020р. до Господарського суду Одеської області від АТ «НАК «Нафтогаз» надійшла скарга на на дії другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) (вх.№2-358/20), відповідно до якої останній просить суд: 1) визнати неправомірними дії головного державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Теличко Н.Б. щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання №7191 від 29.01.2020р.; 2) Зобов'язати державного виконавця Теличко Н.Б. або іншу посадову особу Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) усунути порушення прав стягувача Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» при примусовому виконанні наказу господарського суду Одеської області №5017/3063/2012 від 19.02.13 та провести виконавчі дії в порядку та строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження»; 3) Зобов'язати Другий Суворовський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) повідомити суд і стягувача про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду даної скарги, не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.
Відповідно до ст.. 339 ГПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Приписами ст. 340 ГПК України встановлено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Враховуючи вищевикладене, скаргу Акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” на дії органу державної служби по справі №5017/3063/2012 слід призначити до розгляду в засіданні суду.
При цьому, згідно з приписами ст.17 ЗУ “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте, розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
Європейський суд щодо тлумачення положення “розумний строк” в рішенні у справі “Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства” роз'яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Водночас, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” встановлено з 12.03.2020р. до 03.04.2020р. на усій території України карантин; заборонено відвідування закладів освіти її здобувачами; проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 200 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Спортивні заходи дозволяється проводити без участі глядачів (уболівальників).
Рішенням зборів суддів Господарського суду Одеської області від 16.03.2020р. для забезпечення належної роботи суду в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19 рекомендовано суддям Господарського суду Одеської області у період дії карантину, запровадженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211, з 17.03.2020р. по 03.04.2020р. включно перенести судові засідання за межі вказаного строку.
Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Враховуючи викладене, розуміючи відповідальність держави за свою діяльність, з метою запобігання поширенню захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, серед відвідувачів та працівників суду, суд вважає необхідним призначити судове засідання для розгляду скарги за межі встановленого Кабінетом Міністрів України терміну дії карантину на державному рівні, а саме на 06 квітня 2020р. о 12:30.
Керуючись ст. ст. 339, 340, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти скаргу Акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (вх.№2-358/20 від 17.03.2020р.) на дії державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) Тепличко Н.Б. у справі №5017/3063/2012 до розгляду в засіданні суду.
2. Судове засідання для розгляду скарги призначити на "06" квітня 2020 р. о 12:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань №15 (5 поверх), тел.(0482)307-982.
3. Запропонувати відділу ДВС надати пояснення по суті скарги.
4. Про місце, дату та час судового засідання повідомити сторін шляхом направлення ухвали суду.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили 18 березня 2020 р. та оскарженню не підлягає
Суддя Ю.І. Мостепаненко