61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
іменем України
11.03.2020 Справа № 905/2271/19
Господарський суд Донецької області у складі
судді Фурсової С.М.
при секретарі судового засідання Корецькій А.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду справу за позовом приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (87501, місто Маріуполь, вулиця Лепорського, будинок №1, код ЄДРПОУ - 00191158)
до акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, місто Київ, вулиця Тверська, будинок № 5; код ЄДРПОУ - 40075815) в особі регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (84404, Донецька область, місто Лиман, вулиця Привокзальна, будинок № 22, код ЄДРПОУ - 40150216)
про стягнення 196 706,80 гривень, -
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» стягнення 196 706,80 гривень штрафу за несвоєчасну доставку вантажу.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідачем було допущено прострочення термінів доставки вантажів, у зв'язку з чим, останній зобов'язаний сплатити штраф.
Ухвалою суду від 11.12.2019 відкрито провадження у справі №905/2271/19, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 23.12.2020, встановлено сторонам строк для подання доказів, заяв по суті справи та з процесуальних питань.
Від відповідача 23.12.2019 надійшов відзив на позовну заяву та заява про зменшення розміру штрафу
Ухвалою суду від 23.12.2020 відкладено підготовче засідання на 30.01.2020, продовжено строк учасникам справи для подання заяв по суті справи.
Від позивача 08.01.2020 надійшла відповідь на відзив та заяву про зменшення розміру штрафу.
Ухвалою суду від 30.01.2020 відкладено підготовче засідання на 11.02.2020 та продовжено строк сторонам для подання суду заяв по суті справи.
На адресу суду 11.02.2020 від представника позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи документів на підтвердження надання правової допомоги.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 11.02.2020 закрито підготовче провадження у справі та призначено її до розгляду по суті на 05.03.2020.
Від відповідача 18.02.2020 надійшло клопотання про поновлення строку на подання доказів та долучення до матеріалів справи копій Актів загальної форми.
Судом прийнято вказані документи та долучено до матеріалів справи, оскільки їх подано до початку розгляду справи по суті.
У судовому засіданні 05.03.2020 оголошувалась перерва до 11.03.2020 о 16:00 год. для надання представнику позивача можливості підготувати додаткові пояснення з приводу поданих відповідачем документів.
У судове засідання 11.03.2020 представники сторін не з'явились.
Стаття 42 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне розглянути справу за наявними матеріалами.
Розглянувши подані документи, дослідивши матеріали справи, господарський суд -
У квітні 2019 року відповідачем до станції призначення - Сартана регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» здійснювалося перевезення вантажів, одержувачем якої є позивач, що підтверджується залізничними накладними.
Разом з тим, позивачем зазначено, що вагони з вантажем були доставлені на адресу позивача із простроченням доставки, за що відповідачу нараховано штраф за несвоєчасну доставку вантажу на загальну суму 196 706,80 гривень, відповідно до ст. 116 Статуту залізниць України.
Під час здійснення вказаних перевезень відповідачем було допущено прострочення термінів доставки, визначених статтями 41, 116 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 (далі - Правила обчислення термінів доставки вантажу), що підтверджується календарними штемпелями на залізничних накладних, виходячи з наступного розрахунку:
- за накладною №32668667 від 21.03.2019 до вагону №53551447 наднормативний строк доставки - 2 доби, провізна плата 28 474,00 гривень, розмір штрафу - 10%, що становить 2 847,40 гривень;
- за накладною №32672347 від 21.03.2019 до вагону №64146731 наднормативний строк доставки - 2 доби, провізна плата 28 894,00 гривень, розмір штрафу - 10%, що становить 2 889,40 гривень;
- за накладною №32673998 від 21.03.2019 до вагону №67701045 наднормативний строк доставки - 4 доби, провізна плата 21 461,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 6 438,30 гривень;
- за накладною № 32655565 від 20.03.2019 до вагону №65286361 наднормативний строк доставки - 4 доби, провізна плата 25 687,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 7 706,10 гривень;
- за накладною № 32660342 від 20.03.2019 до вагону №65283418 наднормативний строк доставки - 3 доби, провізна плата 31 283,00 гривень, розмір штрафу - 20%, що становить 6 256,60 гривень;
- за накладною №32667073 від 21.03.2019 до вагону №60661022 наднормативний строк доставки - 2 доби, провізна плата 28 474,00 гривень, розмір штрафу - 10%, що становить 2 847,40 гривень;
- за накладною №32659278 від 20.03.2019 до вагону №67905653 наднормативний строк доставки - 4 доби, провізна плата 25 687,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 7 706,10 гривень;
- за накладною №32686289 від 22.03.2019 до вагону №63680375 наднормативний строк доставки - 2 доби, провізна плата 25 687,00 гривень, розмір штрафу - 10%, що становить 2 568,70 гривень;
- за накладною №32658494 від 20.03.2019 до вагону №68778703 наднормативний строк доставки - 5 діб, провізна плата 26 065,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 7 819,50 гривень;
- за накладною №32689275 від 22.03.2019 до вагону №60442985 наднормативний строк доставки - 6 діб, провізна плата 27 079,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 8 123,70 гривень;
- за накладною №32665366 від 21.03.2019 до вагону №66243809 наднормативний строк доставки - 5 діб, провізна плата 28 474,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 8 542,20 гривень;
- за накладною №32669541 від 21.03.2019 до вагону №65884272 наднормативний строк доставки - 6 діб, провізна плата 26 065,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 7 819,50 гривень;
- за накладною №32664427 від 21.03.2019 до вагону №68803469 наднормативний строк доставки - 6 діб, провізна плата 25 687,00 гривень, розмір штрафу - 30%,що становить 7 706,10 гривень;
- за накладною №32656365 від 20.03.2019 до вагону №67185223 наднормативний строк доставки - 7 діб, провізна плата 25 687,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 7 706,10 гривень;
- за накладною №32671174 від 21.03.2019 до вагону №67386961 наднормативний строк доставки - 6 діб, провізна плата 25 687,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 7 706,10 гривень;
- за накладною №32671133 від 21.03.2019 до вагону №61772414 наднормативний строк доставки - 6 діб, провізна плата 25 687,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 7 706,10 гривень;
- за накладною №32667784 від 21.03.2019 до вагону №63336416 наднормативний строк доставки - 6 діб, провізна плата 23 589,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 7 076,70 гривень;
- за накладною №32683682 від 22.03.2019 до вагону №65226870 наднормативний строк доставки - 7 діб, провізна плата 25 687,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 7 706,10 гривень;
- за накладною №32711970 від 24.03.2019 до вагону №65233504 наднормативний строк доставки - 5 діб, провізна плата 25 687,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 7 706,10 гривень;
- за накладною №32714909 від 25.03.2019 до вагону №67703322 наднормативний строк доставки - 4 доби, провізна плата 26 678,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 8 003,40 гривень;
- за накладною №32730103 від 26.03.2019 до вагону №67869511 наднормативний строк доставки - 2 доби, провізна плата 28 894,00 гривень, розмір штрафу - 10%, що становить 2 889,40 гривень;
- за накладною №32751224 від 27.03.2019 до вагону №66577123 наднормативний строк доставки - 2 доби, провізна плата 31 283,00 гривень, розмір штрафу - 10%, що становить 3 128,30 гривень;
- за накладною №32680779 від 22.03.2019 до вагону №66706789 наднормативний строк доставки - 7 діб, провізна плата 28 474,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 8 542,20 гривень;
- за накладною №32680191 від 22.03.2019 до вагону №66349770 наднормативний строк доставки - 7 діб, провізна плата 28 474,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 8 542,20 гривень;
- за накладною № 32657124 від 20.03.2019 до вагону №65724320 наднормативний строк доставки - 9 діб, провізна плата 28 474,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 8 542,20 гривень;
- за накладною №32673378 від 21.03.2019 до вагону №66935834 наднормативний строк доставки - 9 діб, провізна плата 27 079,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 8 123,70 гривень;
- за накладною №32644528 від 19.03.2019 до вагону №65254328 наднормативний строк доставки - 10 діб, провізна плата 28 474,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 8 542,20 гривень;
- за накладною №32796013 від 30.03.2019 до вагону №68735042 наднормативний строк доставки - 3 доби, провізна плата 24 160,00 гривень, розмір штрафу - 20%, що становить 4 832,00 гривень;
- за накладною №32769838 від 28.03.2019 до вагону №68503333 наднормативний строк доставки - 4 доби, провізна плата 25 687,00 гривень, розмір штрафу - 30%, що становить 7 706,10 гривень;
- за накладною №32786725 від 30.03.2019 до вагону №66628561 наднормативний строк доставки - 2 доби, провізна плата 29 769,00 гривень, розмір штрафу - 10%, що становить 2 976,90 гривень.
Основні правові, економічні та організаційні засади діяльності залізничного транспорту загального користування визначено Законом України «Про залізничний транспорт».
Питання, пов'язані з укладенням та виконанням договору перевезення, у тому числі залізничним транспортом, регулюються статтями 908 - 928 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статтями 306 - 315 Господарського кодексу України (далі - ГК України).
Згідно із статтями 908 ЦК України, 306 ГК України загальні умови перевезення вантажів визначаються цими кодексами, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються у встановленому порядку.
Відповідно до статей 908 ЦК України, 307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами та правилами.
Статут залізниць України (далі - Статут) згідно зі статтею 3 Закону України «Про залізничний транспорт», затверджено постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.98, з подальшими змінами та доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 № 1510 та від 25.12.2002 № 1973).
Статтею 5 Статуту на Міністерство транспорту України (далі - Мінтранс України, Мінтрансзв'язку України) покладено затвердження Правил перевезення вантажів, Технічних умов навантаження і кріплення вантажів, а також інших нормативних документів.
Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Отже, у вирішенні спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею, господарським судам необхідно керуватися: Законом України «Про транспорт»; Законом України «Про залізничний транспорт»; статтями 908 - 928 ЦК України, статтями 306 - 315 ГК України; Статутом; Правилами планування перевезень вантажів; Правилами приймання вантажів до перевезення; Правилами пломбування вагонів і контейнерів; Правилами оформлення перевізних документів; Правилами обчислення термінів доставки вантажів; Правилами користування вагонами і контейнерами; Правилами зберігання вантажів; Правилами видачі вантажів; Правилами переадресування вантажів; Правилами реалізації вантажів; Правилами розрахунків за перевезення вантажів; Правилами обслуговування залізничних під'їзних колій; Правилами перевезення вантажів з оголошеною вартістю; Правилами перевезення вантажів навалом і насипом; Правилами перевезення вантажів у вагонах відкритого типу; Правилами перевезення вантажів, які змерзаються; Правилами перевезення вантажів маршрутами відправника; Правилами перевезення вантажів у супроводі провідників відправників (одержувачів); Правилами перевезень швидкопсувних вантажів; Правилами перевезення тварин, птиці та інших вантажів, які підлягають державному ветеринарно-санітарному контролю; Правилами перевезення вантажів, які підлягають фітосанітарному контролю; Правилами перевезення вантажів у транспортних пакетах; Правилами перевезення вантажів в універсальних контейнерах; Правилами перевезень вантажів у спеціальних та спеціалізованих контейнерах відправників і одержувачів; Правилами перевезення вантажів дрібними відправками; Правилами перевезення вантажів залізничними лініями вузької колії; Правилами перевезення вантажів у прямому змішаному залізнично-водному сполученні; Правилами складання актів; Правилами заявлення та розгляду претензій, затвердженими наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 №644 (з подальшими змінами і доповненнями), Правилами перевезення наливних вантажів (частина друга Правил перевезень вантажів, затверджених наказом Мінтрансу від 18.04.2003 №299); Правилами реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів, затверджених наказом Мінтрансзв'язку України від 28.09.2004 №856; Збірником тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України - Тарифним керівництвом №1, затвердженим наказом Мінтрансу України №551 від 15.11.99 (далі - Тарифне керівництво №1); Правилами перевезення небезпечних вантажів, затвердженими 05.04.96 на п'ятнадцятому засіданні Ради залізничного транспорту держав - учасниць СНД; іншими нормативними документами, затвердженими Мінтрансом (Мінтрансзв'язку) України у встановленому порядку.
Відповідно до статей 909 ЦК України, 307 ГК України, статті 22 Статуту за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Укладення договору перевезення конкретного вантажу підтверджується складенням транспортної накладної.
Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди про перевезення вантажу, яка укладається на бланку встановленої форми між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і одночасно є договором застави вантажу як гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за дане конкретне перевезення (ст. 6 Статуту).
Згідно з п. 23 Статуту відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем.
Пунктом 41 Статуту передбачено, що залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни.
Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць.
Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення.
Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.
Правила обчислення термінів доставки вантажів затверджено наказом Міністерства транспорту України № 644від 21.11.2000.
Згідно з п. 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу (далі - Правила) термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.
Пунктом 1.1. Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.
Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах (п.2.1 Правил).
Відповідно до п. 2.4. Правил терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.
Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (п. 2.9. Правил).
Згідно з п. 2.10. Правил вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
Оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування (п. 8 Правил).
Судом перевірений наведений позивачем розрахунок розміру штрафу за несвоєчасну доставку вантажу залізницею та визнано його арифметично вірним.
Відхиляючи доводи відповідача про те, що наявність відмітки в графі 49 залізничних накладних №№32659278, 32664427, 32665366, 32667073, 32667784, 32671133, 32671174, 32673998, 32686289, 32711970, 32769838, 32786725, 32796013 є безумовною обставиною, яка надає право залізниці на збільшення терміну доставки вантажів, суд виходить з наступного.
Статтею 116 Статуту передбачено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:
10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;
20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;
30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.
Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.
Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.
Згідно п. 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін:
виконання митних та інших адміністративних правил;
тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці;
необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин;
вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника;
інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.
Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.
У залізничних накладних №№35536671, 35537810, 35556786, 35597368, 35607910, 35623503, 35696384, 35689793, 35693514, 35743921, 35797679, 35863281, 35791094, 35928167, 35935642, 35935725, 35940493, 35947985, 45489382, 45913035, 40764342, 40753584, 40767998, 40822918, 40986952, 40946220, 40917221, 40917213, 40905770, 40905762, 40901134, 40901126, 40873218, 40835191, 40833519, 40833287, 40762411, 40762338, 40822801, 40973406, 41087107, 41074071, 41075946, 41010380, 41022708, 41022666, 41103813, 40940876, 41087099, 41087081, 41147216, 41249962, 41147141, 41144320, 41230996, 41267204, 41417239, 41329038, 41301037, 41301524, 41304056, 41301532, 41332446, 41486754, 41486721, 41486713, 41554486, 41554494, 41612094, 41618158, 41618810, 41618851, 41673435, 41546870, 41512278, 41512260, 41540535, 41546276, 41540360, 41478488, 41718412, 41718438, 41750514, 41783507 вказано лише про збільшення терміну доставки згідно п. 2.9, з посиланням на відповідні Акти.
Як вже вказувалося, п. 2.9 Правил передбачено, у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін, зокрема, вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника чи інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.
Відповідачем не заперечується, що доставка вантажу відбулась із затримкою, проте зазначає, що така затримка відбулась не з його вини, а у зв'язку із введенням тимчасового обмеження (конвенційної заборони) на станції Знам'янка регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця».
При цьому, у поданих відповідачем актах загальної форми відсутні будь-які посилання на наказ або розпорядження про введення конвеційної заборони.
За положеннями п. 31 Правил приймання вантажів до перевезення відповідно до статті 29 Статуту залізниць України приймання вантажів до перевезення може бути тимчасово припинене або обмежене, про що залізниця повідомляє вантажовідправника, в порядку, визначеному договором про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги, форма якого наведена у додатку 1 до Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року № 644, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 року за № 864/5085. Після одержання повідомлення відправник протягом 12 годин повинен припинити або обмежити до встановлених залізницею розмірів відвантаження продукції.
Жодних доказів повідомлення вантажовідправника про тимчасове припинення або обмеження перевезення відповідачем суду не надано.
Також, суд відхиляє заперечення відповідача, і з тих підстав, що з інформації, яка розміщена на офіційному сайті АТ «Укрзалізниця» щодо тимчасових обмежень щодо перевезень за посиланням https://www.uz.gov.ua/konv_zaborona/ShowPage.php вбачається, що щодо вантажоодержувача ПрАТ «МК «Азовсталь» конвенційні заборони не вводились.
Таким чином, відсутні підстави вважати, що конвенційна заборона правомірно застосована (якщо була застосована) до вказаних перевезень та затримка доставки вантажу відбулась не з вини Акціонерного товариства «Українська залізниця».
Частинами 1 та 2 статті 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України).
Аналогічні приписи закріплені у ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідачем також подано до суду Акт загальної форми №523 від 27.03.2019 відповідно до якого підставою складення зазначено проведення перевірки маси вантажу. За наслідками переважування встановлено невідповідність фактичної маси вантажу, зазначеному у накладній, - на 350 кг менше документу. Вагон слідує за призначенням.
Як зазначено вище, згідно п. 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін:
вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника;
Відповідачем виявлено нестачу вантажу, проте, термін доставки вантажу збільшується лише у випадку виявлення навантаження понад вантажопідйомність вагону та вивантаження зайвої маси.
Отже, відповідачем не надано жодних доказів на підтвердження того, що мали місце незалежні від перевізника об'єктивні причини, що зумовили затримку у доставці вантажу, які згідно законодавства дають право залізниці на збільшення терміну доставки.
Календарними штемпелями на накладних підтверджується, що вантаж доставлено відповідачем з порушенням термінів доставки, визначених пунктом 41 Статуту та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, що є підставою для нарахування штрафу відповідно до пункту 116 Статуту за прострочення доставки вантажу.
Таким чином, суд вважає, що позивачем було вірно визначено строки прострочення доставки вантажу.
Відтак, факт порушення відповідачем Статуту та Правил в частині несвоєчасної доставки вантажу належним чином доведений, документально підтверджений, а тому, суд дійшов висновку, що позовна вимога про стягнення з відповідача штрафу є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню повністю в сумі 196 706,80 гривень за розрахунком позивача, який перевірений і визнаний судом вірним.
Водночас, відповідач просить суд зменшити розмір штрафних санкцій до 5% від ціни позову.
Розглянувши подану заяву, суд вважає її такою, що не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Розмір штрафу за дане правопорушення визначений Кабінетом Міністрів України і підстав вважати його надмірно великим у порівнянні з допущеним правопорушенням у суду не має.
Крім того, положення статті 116 Статуту залізниць України не пов'язує стягнення штрафу з наявністю (відсутністю) наслідків у вантажоотримувача у зв'язку з несвоєчасним отриманням вантажу, чи з наявністю вини залізниці.
Також суд констатує, що доставити вантажі за призначенням в установлені терміни є обов'язком залізниці, передбаченим статтею 41 Статуту, а не зобов'язанням у розумінні ст.173 Господарського кодексу України.
Крім того, згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат Азовсталь» понад 30 разів протягом 2019 року звертався до господарського суду Донецької області з вимогами про стягнення з акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» штрафу за несвоєчасну доставку вантажу, що свідчить про систематичність вчинення відповідачем такого правопорушення.
Відповідно до ст.129 Конституції України та ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Згідно ст.ст.73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.
За положеннями статті 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 12, 73, 74, 76-79, 86, 91, 96, 129, 185, 191, 236-238, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
В И Р I Ш И В
Позовні вимоги приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» до акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» стягнення 196 706,80 гривень штрафу - задовольнити.
Стягнути з акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (84404, Донецька область, місто Лиман, вулиця Привокзальна, будинок № 22, код ЄДРПОУ - 40150216) на користь приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (87501, місто Маріуполь, вулиця Лепорського, будинок №1, код ЄДРПОУ - 00191158) 196 706,80 гривень штрафу, а також 2 950,60 гривень судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).
У судовому засіданні 11.03.2020 проголошено та підписано вступну та резолютивну частини рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 17.03.2020.
Позивач: приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» (87501, місто Маріуполь, вулиця Лепорського, будинок №1, код ЄДРПОУ - 00191158)
Відповідач: акціонерне товариство «Українська залізниця» (03680, місто Київ, вулиця Тверська, будинок № 5; код ЄДРПОУ - 40075815) в особі регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (84404, Донецька область, місто Лиман, вулиця Привокзальна, будинок № 22, код ЄДРПОУ - 40150216)
Суддя С.М. Фурсова