17 березня 2020 року м. Тернопіль Справа № 921/12/20
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
розглянув матеріали справи
за позовом: заступника керівника Кременецької місцевої прокуратури, м.Кременець Тернопільської області, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль
до відповідача-1: Державного навчального закладу “Тернопільський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою”, м.Збараж Тернопільської області
відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Аграрний край”, с.Постолівка Гусятинського району Тернопільської області
про визнання недійсним договору про надання послуг та додаткових угод до нього, зобов'язання повернути земельну ділянку,
за участю представників:
прокурор: Ємець Д.В., посвідчення №044866 від 16.11.2016;
позивача: не з'явився;
відповідача-1: не з'явився;
відповідача-2: Саламандра Г.М., адвокат, ордер серії ТР №044740 від 18.02.2020.
В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".
Суть справи:
Заступник керівника Кременецької місцевої прокуратури, м.Кременець Тернопільської області, звернувся 28.12.2019 (згідно накладної на поштове відправлення та відтиску календарного штемпеля 2-го відділення поштового зв'язку м.Збараж Тернопільської області на поштовому конверті відправлення №4730203312809) до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль, до Державного навчального закладу “Тернопільський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою”, м.Збараж Тернопільської області та Товариства з обмеженою відповідальністю “Аграрний край”, с.Постолівка Гусятинського району Тернопільської області, про визнання недійсним договору без номеру від 01.02.2018 про надання послуг у рослинництві та додаткових угод від 01.04.2018 та 01.12.2018, укладених між відповідачами у справі; про зобов'язання ТОВ “Аграрний край” звільнити земельну ділянку, площею 73,0459га за кадастровим номером 6122488200:01:001:0961, що знаходиться на території Чернихівецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області.
В обґрунтування необхідності звернення з позовом в інтересах держави прокуратурою зазначено те обставину, що Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області як державним органом, на який покладено функції по здійсненню державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог земельного законодавства, використанням і охороною земель усіх категорій та форм власності, у тому числі за дотриманням вимог земельного законодавства з питань передачі земель у власність та надання у користування, зокрема в оренду, зміни цільового призначення, вилучення, викупу, продажу земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах, тривалий час не вживаються заходи щодо усунення порушень земельного законодавства (відповіді Управління №10-19-0.181-101/90-19 від 28.02.2019, №10-19-0.182-120/90-19 від 11.03.2019, №10-19-0.182-557/90-19 від 18.11.2019), незважаючи про інформування останнього про наявність правочину, укладеного відповідачами, котрий є прихованим договором оренди земельної ділянки, відповідно до якого передано в користування ТОВ “Аграрний край” земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності, площею 73,0459га (кадастровий №6122488200:01:001:0961).
Ухвалою суду від 27.01.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 18.02.2020, яке було відкладено на 17.03.2020; учасникам справи встановлено процесуальні строки для подання заяв по суті спору.
17.03.2020 представник відповідача-2 подав доповнення до відзиву на позов (вх.№1964) з доказами його надіслання 17.03.2020 на адресу Кременецької місцевої прокуратури.
Прокурор у підготовчому засіданні позовні вимоги підтримав; повідомив про необхідність скористатися своїм правом на подання відповіді на доповнення до відзиву на позов відповідача-2, зазначивши, що станом на дату проведення підготовчого засідання доповнення прокуратурою не отримано. Просив суд відкласти підготовче засідання.
Представник відповідача-2 заперечив проти позову. Вважає, що у прокурора відсутні законні підстави для пред'явлення даного позову в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, та з посиланням на повноваження останнього, визначені Положенням про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 15 від 14.01.2015. Дані заперечення викладено у відзиві на позов (вх.№1226 від 19.02.2020) та доповненнях до відзиву (вх.№1964 від 17.03.2020). Поряд з цим, просив суд відкласти підготовче засідання, надавши можливість долучити зокрема, докази надіслання доповнень до відзиву на позов іншим учасникам справи.
Представники позивача та відповідача-1 у підготовче засідання не прибули, хоча про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомленні належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення знаходяться в матеріалах справи). Будь яких клопотань, заяв в порядку господарського процесуального законодавства не подали. У поданому відзиві на позов відповідач-1 (вх.№1196 від 18.02.2020) позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Разом з тим, суд звертає увагу учасників справи на встановлення на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з 12.03.2020 по 03.04.2020, заяву Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офіційному веб-сайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua) щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов'язкової присутності учасників сторін; щодо утримання від відвідування приміщень суду, особливо за наявності ознак будь якого вірусного захворювання; щодо здійснення судового розгляду справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.
Людина, її життя і здоров'я визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю (ст. 3 Конституції України).
Також Рада суддів України рекомендувала у період з 16 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи судів України, а саме: роз'яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв'язку з карантинними заходами (лист Ради суддів України № 9рс-186/20 від 16.03.2020, адресований Верховному Суду, Вищому антикорупційному суду, місцевим та апеляційним судам;). Аналогічні рекомендації викладені в Розпорядженні голови господарського суду Тернопільської області № 7-р від 16.03.2020 року «Про встановлення режиму роботи Господарського суду Тернопільської області в умовах карантину».
Зважаючи на вищенаведене, заслухавши думку присутніх учасників справи, враховуючи неявку в підготовче засідання позивача та відповідача-1, а також необхідність надання учасникам справи можливості подати додаткові докази, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19, для убезпечення від ризику життя та здоров'я людей, зокрема учасників справи та працівників суду, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
З огляду на наведене, керуючись статтями 177, 181-183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Відкласти підготовче засідання на 07.04.2020 на 12:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 3, 5 поверх.
2. Запропонувати учасникам справи надати:
прокурору, позивачу до 02.04.2020:
- відповідь на доповнення до відзиву на позов відповідача-2;
Відповідачу-2 до 06.04.2020:
- заперечення на відповідь на доповнення до відзиву (за наявності).
Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечення, пояснення разом з доданими до них документами надсилаються (надаються) іншим учасниками справи одночасно з надісланням (наданням) цих документів суду.
3. Звернути увагу учасників справи на встановлення на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19" з 12.03.2020 по 03.04.2020 та заяву Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офіційному вебсайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua) щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов'язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.
4. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Кременецькій місцевій прокуратурі, вул.Словацького, 6а, м.Кременець Тернопільської області, 47000; прокуратурі Тернопільської області, вул.Листопадова, 4, м.Тернопіль, 46002; Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, вул.Лисенка, 20А, м.Тернопіль, 46002; Державному навчальному закладу “Тернопільський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою”, вул.Д.Галицького, 48, м.Збараж Тернопільської області, 47302; Товариству з обмеженою відповідальністю “Аграрний край”, с.Постолівка Гусятинського району Тернопільської області, 48236.
Ухвала набирає законної сили 17.03.2020 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Андрусик