Господарський суд Рівненської області
вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013
"18" березня 2020 р. м. Рівне Справа №918/518/19
Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В. при секретарі Мельник В.Я. розглянувши у матеріалах справи
за позовом Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (33013, м. Рівне, вул.С.Петлюри,37, код ЄДРПОУ 39768252)
до Комунального підприємства "Дубноводоканал" Дубенської міської ради (35600, Рівненська область, м. Дубно, вул. Гірницька, 3А, код ЄДРПОУ 31525841)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача -Дубенська міська рада (35600, Рівненська область, м. Дубно, вул. Замкова,
4, код ЄДРПОУ 05391063)
про стягнення 690 616 грн. 16 коп. втрат сільськогосподарського виробництва
заяви Комунального підприємства "Дубноводоканал" Дубенської міської ради про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню
В судовому засіданні приймали участь:
від позивача: не з'явився;
від відповідача (заявника): не з'явився;
від третьої особи: не з'явився.
Рішенням господарського суду Рівненської області від 29 жовтня 2019 року у справі №918/518/19 позов Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради на розподільчий рахунок Дубенської міської ради Рівненської області (р/р 332114848017003 Дубенське УК м. Дубно, МФО 899998, Код ЄДРПОУ 38043480, ЄДРПОУ 38043480, код класифікації доходів - 21110000) втрати сільськогосподарського виробництва на суму 690616,16 грн. (шістсот дев'яносто тисяч шістсот шістнадцять гривень 16 копійок). Стягнуто з Комунального підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради (35600, Рівненська обл., м. Дубно, вул. Гірницька, З А, ЄДРПОУ 31525841) на користь Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (вул. С.Петлюри, 37, м. Рівне, 33013, ЄДРПОУ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 10359,24 грн. (десять тисяч триста п'ятдесят дев'ять гривень 24 копійки).
На виконання рішення господарського суду Рівненської області від 29.10.2019 року видано накази від 25.11.2019 року №918/518/19.
Комунальне підприємство "Дубноводоканал" Дубенської міської ради звернулося в Господарський суд Рівненської області із заявами, в яких просить суд:
- наказ Господарського суду Рівненської області № 918/518/19 від 25 листопада 2019 року про стягнення з Комунального підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради на користь Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області витрати по сплаті судового збору у розмірі 10359,24 грн., визнати таким, що не підлягає виконанню;
- наказ Господарського суду Рівненської області № 918/518/19 від 25 листопада 2019 року про стягнення з Комунального підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради на розподільчий рахунок Дубенської міської ради Рівненської області (р/р 332114848017003 Дубенське УК м. Дубно, МФО 899998, Код ЄДРПОУ 38043480, ЄДРПОУ 38043480, код класифікації доходів - 21110000) втрати сільськогосподарського виробництва на суму 690616,16 грн. (шістсот дев'яносто тисяч шістсот шістнадцять гривень 16 копійок), визнати таким, що не підлягає виконанню.
Дані заяви мотивує наступним.
За приписами ч. ч. 1,2 ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення Господарського суду Рівненської області від 29.10.2019 р. був складений 31 жовтня 2019 року. Разом з цим, КП «Дубноводоканал» Дубенської міської ради заявляє, що отримало повний текст даного рішення засобами поштового зв'язку 02 листопада 2019 року, у підтвердження чого надає суду копію поштового конверту з номером відправлення та роздруківку з веб-сервісу відстеження поштових відправлень Укрпошти.
Згідно ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.
За змістом ч. 2 ст. 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Боржником апеляційну скаргу було подано засобами поштового зв'язку 22 листопада 2019 року, тобто на двадцятий день після отримання ним повного тексту рішення суду. Таким чином, КП «Дубноводоканал» Дубенської міської ради заявляє, що має очікування на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження та відкриття апеляційного провадження судом апеляційної інстанції. Зазначає, що рішення Господарського суду Рівненської області від 29.10.2019 року у справі № 918/518/19 набере законної сили лише після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду, а відтак КП «Дубноводоканал» Дубенської міської ради вважає що накази Господарського суду Рівненської області від 25.11.2019 року у справі № 918/518/18 було видано помилково.
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 05.12.2019 року заяви КП «Дубноводоканал» Дубенської міської ради про визнання наказу про стягнення з Комунального підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради на користь Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області витрати по сплаті судового збору у розмірі 10359,24 грн. та про стягнення з Комунального підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради на розподільчий рахунок Дубенської міської ради Рівненської області (р/р 332114848017003 Дубенське УК м. Дубно, МФО 899998, Код ЄДРПОУ 38043480, ЄДРПОУ 38043480, код класифікації доходів - 21110000) втрати сільськогосподарського виробництва на суму 690616,16 грн. (шістсот дев'яносто тисяч шістсот шістнадцять гривень 16 копійок) таким, що не підлягає виконанню, прийнято до розгляду.
Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області надало суду заперечення на заяви КП "Дубноводоканал" в яких вважає їх безпідставними та необгрунтованими посилаючись при цьому на те, що рішення господарського суду Рівненської області від 29 жовтня 2019 року у справі №918/518/19 набрало законної сили, а відтак видання наказів на його виконання є правомірним.
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 13.12.2019 року розгляд заяв Комунального підприємства "Дубноводоканал" Дубенської міської ради про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню відкладено на "03" січня 2020 р..
02.12.2019 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від Північно-західного апеляційного господарського суду надійшов лист №918/518/19/5383/19 від 02.12.2019 року про витребування справи №918/518/19 в зв'язку з поданням КП "Дубноводоканал" апеляційної скарги.
Господарським судом Рівненської області супровідним листом № 918/518/19/1154/19 від 06 грудня 2019 р. матеріали справи №918/518/19 направлені до Північно-західного апеляційного господарського суду.
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 03.01.2020 року розгляд заяв Комунального Підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради про визнання наказів такими, що не підлягають виконанню зупинено до повернення матеріалів справи до Господарського суду Рівненської області.
26.02.2020 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду з Північно-західного апеляційного господарського суду повернулись матеріали справи №918/518/19. Відтак, обставини, що викликали зупинення провадження у справі №918/518/19 усунуті.
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 28.02.2020 року поновлено провадження у справі № 918/518/19 в частині розгляду заяв Комунального Підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради про визнання наказів такими, що не підлягають виконанню. Розгляд справи призначено на "17" березня 2020 р. на 10:30 год..
У судове засідання 17.03.2020 року не з'явились представники сторін та третьої особи, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Крім того, представником Комунального Підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради подано заяву про розгляд справи за відсутності повноважного представника.
Розглянувши документи і матеріали, які подані учасниками судового процесу, з'ясувавши обставини на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, безпосередньо дослідивши докази у справі, господарський суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 160 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд може внести виправлення до судового наказу, визнати його таким, що не підлягає виконанню або відстрочити чи розстрочити або змінити спосіб чи порядок його виконання в порядку, встановленому статтями 328, 331 цього Кодексу.
Статтею 328 ГПК України встановлено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Стаття 328 ГПК містить підстави визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, за заявами стягувачів або боржників, поданими в порядку зазначеної статті: якщо його видано помилково; якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (наприклад, у разі скасування чи зміни в апеляційному або в касаційному порядку чи за результатами перегляду за нововиявленими обставинами рішення, на підставі якого наказ було видано, якщо на момент таких скасування чи зміни наказ ще не було виконано повністю або частково).
Як встановлено судом, Рішенням господарського суду Рівненської області від 29 жовтня 2019 року у справі №918/518/19 позов Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради на розподільчий рахунок Дубенської міської ради Рівненської області (р/р 332114848017003 Дубенське УК м. Дубно, МФО 899998, Код ЄДРПОУ 38043480, ЄДРПОУ 38043480, код класифікації доходів - 21110000) втрати сільськогосподарського виробництва на суму 690616,16 грн. (шістсот дев'яносто тисяч шістсот шістнадцять гривень 16 копійок). Стягнуто з Комунального підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради (35600, Рівненська обл., м. Дубно, вул. Гірницька, З А, ЄДРПОУ 31525841) на користь Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (вул. С.Петлюри, 37, м. Рівне, 33013, ЄДРПОУ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 10359,24 грн. (десять тисяч триста п'ятдесят дев'ять гривень 24 копійки).
На виконання рішення господарського суду Рівненської області від 29.10.2019 року видано накази від 25.11.2019 року №918/518/19.
02.12.2019 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від Північно-західного апеляційного господарського суду надійшов лист №918/518/19/5383/19 від 02.12.2019 року про витребування справи №918/518/19 в зв'язку з поданням КП "Дубноводоканал" апеляційної скарги.
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 03.01.2020 року розгляд заяв Комунального Підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради про визнання наказів такими, що не підлягають виконанню зупинено до повернення матеріалів справи до Господарського суду Рівненської області.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 18 лютого 2020 року апеляційну скаргу Комунального підприємства "Дубноводоканал" Дубенської міської ради залишено без задоволення. Рішення Господарського суду Рівненської області від 29.10.2019 р. у справі № 918/518/19 залишено без змін.
Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється Іменем України.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається Законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення (ст.256 ГПК УКраїни).
Відповідно до ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Суд зазначає, що повний текст рішення Господарського суду Рівненської області від 29.10.2019 р. у справі № 918/518/19 складено та підписано 31 жовтня 2019 року, а відтак, на підставі статті 256 ГПК України, протягом двадцяти днів з вказаного строку, а саме до 21 листопада 2019р., сторони вправі були подати апеляційну скаргу на рішення суду.
Станом на 21 листопада 2019 року, а також на день видання наказів - 25 листопада 2019, у суду були відсутні відомості про подання апеляційної скарги на вищевказане рішення чи про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Відтак накази Господарського суду Рівненської області видано 25.11.2019 року, тобто, після набрання законної сили рішення суду та спливу строку апеляційного оскарження.
Крім того суд зазначає, що постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 18 лютого 2020 року рішення Господарського суду Рівненської області від 29.10.2019 р. у справі № 918/518/19 залишено без змін, а відтак останнє підлягає обов'язковому виконанню на підставі виданих 25.11.2019р. наказів.
З огляду на вищезазначене суд констатує, що відсутні підстави для визнання наказів Господарського суду Рівненської області від 25 листопада 2019 року у справі №918/518/19 такими, що не підлягають виконанню, а відтак суд дійшов висновку що заяви Комунального підприємства «Дубноводоканал» про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню є необгрунтованими, безпідставними та таким, що не підлягають задоволенню.
Відповідно до частини п'ятої статті 240 Господарського процесуального кодексу України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Керуючись статтями 234-235, 240, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відмовити у задоволенні заяв Комунального Підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради про визнання наказів такими, що не підлягають виконанню.
2. Накази Господарського суду Рівненської області №918/518/19 від 25 листопада 2019 року направити Дубенському міськрайонному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (Рівненська область, вулиця Михайла Грушевського, 134, м. Дубно, 35604) та Дубенській міській раді Рівненської області (вулиця Замкова, 4, м. Дубно, Рівненська область, 35600) для виконання.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду, через місцевий суд, що її постановив або безпосереднього до апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.
Суддя Марач В.В.