ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закінчення підготовчого провадження
16 березня 2020 року м. Київ № 2а-108/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1
доДержавної авіаційної адміністрації Міністерства транспорту та зв'язку України, Державної авіаційної служби України, Міністерства інфраструктури України
третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Кабінет Міністрів України
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної авіаційної адміністрації Міністерства транспорту та зв'язку України (надалі - Державіаадміністрація, відповідач 1), Державної авіаційної служби України (по тексту - ДАС України, відповідач 2), в якому просив:
- визнати незаконною бездіяльність ДАС України, яка призвела до звільнення без подальшого працевлаштування ОСОБА_1 головного спеціаліста сектору пожежної безпеки ДАА МТЗ України із займаної посади, у зв'язку із ліквідацією Адміністрації згідно пункту 1 статті 40 КЗпП України без пропозиції працевлаштування на посаду відповідно кваліфікації в новостворений відділ протипожежного забезпечення та аварійного рятування -координаційного центру пошуку та рятування управління перевезень департаменту авіаційних перевезень та аеропортів ДАС України;
- зобов'язати ДАС України прийняти рішення чи вчинити дії для працевлаштування на відповідну посаду за фахом у відділ протипожежного забезпечення та аварійного рятування-координаційного центру пошуку та рятування управління перевезень департаменту авіаційних перевезень та аеропортів ДАС України;
- за незаконну бездіяльність стягнути з ДАС України середньомісячний заробіток головного спеціаліста ДАС України, або заробітку працівника аналогічної його кваліфікації у відділі протипожежного забезпечення та аварійного рятування-координаційного центру пошуку та рятування управління перевезень департаменту авіаційних перевезень та аеропортів ДАС України за період вимушеного прогулу з моменту звільнення 20 липня 2011 року по дату працевлаштування у відділ протипожежного забезпечення та аварійного рятування-координаційного центру пошуку та рятування управління перевезень департаменту авіаційних перевезень та аеропортів ДАС України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2019 (суддя Пащенко К.С.) прийнято до провадження дану адміністративну справу, призначено справу до розгляду в підготовче засідання на 31 жовтня 2019 року.
31.10.2019 судом оголошено перерву, справу призначено до розгляду на 20.11.2019.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.11.2019 залучено до участі у справі в якості співвідповідача - Міністерство інфраструктури України (адреса: 01135, м. Київ, Шевченківський район, просп. Перемоги, будинок 14, ідентифікаційний код 37472062); залучено Кабінет Міністрів України (адреса: м. Київ, вул. Велика Житомирська, 9, ідентифікаційний код 37471928) до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
20.11.2019, 18.12.2020, 21.01.2020, 13.02.2020 судом оголошувались перерви, розгляд справи призначено на 16.03.2020.
У судовому засіданні 16.03.2020 позивач та його представник були присутні, представники відповідачів та третьої особи у судове засідання не з'явились.
Від представника Державної авіаційної служби України надійшло клопотання про проведення судового засідання без участі останнього.
Від інших учасників справи повідомлень про причини неявки до суду та клопотань про відкладення судового засідання не надходило.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачі та третя особа були належно повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, наявними у матеріалах справи.
За таких обставин, у суду відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання в порядку п. 1 ч. 2 ст. 180 та п. 1-2 ч. 2 ст. 205 КАС України.
Відповідно до приписів п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
У ході підготовчого провадження 16.03.2020 проведено підготовче засідання, під час якого, відповідно до ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення.
З метою забезпечення правильного та швидкого вирішення справи суд:
- роз'яснив учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;
- з'ясував, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;
- з'ясував, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання;
- запропонував учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення.
Разом з цим, відповідно до пункту 17 ст. 180 КАС України суд у підготовчому засіданні вирішує питання про колегіальний розгляд справи.
У відповідності до ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у складі колегії трьох суддів.
Керуючись положеннями ст.ст. 180-181, 183, 205, 241-243, 248, 256 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду у складі колегії суддів по суті на 22 квітня 2020 року об 10:30 год.
2. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва, за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зала судового засідання № 9.
Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Пащенко