18 березня 2020 року Чернігів Справа № 620/599/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Заяць О.В.,
за участі секретаря Новик Н.С.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача ОСОБА_4,
представника відповідача Руденок Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області, Конкурсної комісії для проведення конкурсу на зайняття посад державної служби категорії ''Б'' і ''В'' в Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області, треті особи: ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування рішення Конкурсної комісії для проведення конкурсу на зайняття посад державної служби категорії «Б» і «В» в Головному управлінні Держпродспоживслужби в Чернігівській області, 21.12.2019, в частині результатів визнання переможцями конкурсу на посаду начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області Олещенко Тетяну Олександрівну (1 місце) та ОСОБА_3 (2 місце).
Ухвалою судді від 21.02.2020 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі.
Відповідачем подано до суду клопотання, у якому він просить залишити позов без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду.
Представник позивача та позивач у судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаного клопотання.
Відповідач просив задовольнити подане клопотання.
Заслухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов належить залишити без руху, виходячи з такого.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Оскарження рішення Комісії або конкурсної комісії визначено статтею 28 Закону України «Про державну службу».
Частинами 6, 7 статті 28 зазначеного Закону передбачено, що кандидат, якого не визначено переможцем конкурсу, має право оскаржити рішення Комісії або конкурсної комісії до суду з підстав порушення умов або порядку проведення конкурсу, що могло істотно вплинути на його результати.
При цьому, скарга на рішення Комісії або конкурсної комісії подається не пізніше ніж через 10 календарних днів з дня оприлюднення результатів конкурсу із зазначенням відомостей про порушення умов або порядку проведення конкурсу, що могло істотно вплинути на його результати.
Оприлюднення результатів конкурсу відбулося 31.01.2020 шляхом розміщення інформації на сайті Національного агентства України з питань державної служби та на офіційному веб- сайті Головного управління, у розділі «Служба»-«Кадрова політика»-«Результати конкурсу».
Як встановлено судом даний адміністративний позов подано позивачем 15.02.2020, тобто позивачем пропущено строк звернення до суду.
Відповідно до п. 13 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 має бути залишений без руху та позивачу встановлено строк, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали, для усунення вказаного недоліку шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом та доказів поважності причин його пропуску.
На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов ОСОБА_1 - залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 23.03.2020 для усунення вказаного недоліку адміністративного позову шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом та доказів поважності причин його пропуску.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Повний текст ухвали суду складений 18.03.2020.
Суддя О.В. Заяць