10 березня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/804/19
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гевка В.Л. за участі секретаря судового засідання Карпи М.Ю. розглянувши заяву відповідача від 04.02.2020 вих. № 04-01/20-1 про залучення третьої особи у справі:
за позовом: Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтенс”, вул. Текстильна, 22, м. Тернопіль, 46020
про стягнення 28 619 грн шкоди, завданої державі в результаті порушення вимог природоохоронного законодавства на користь спеціального фонду Тернопільської міської ради.
За участі представників сторін:
Позивача - не з'явився ;
Відповідача - юрисконсульт Криницький Олександр Миколайович, наказ №13/02 від 13.02.2020; трудовий договір від 17.02.2020.
1. Розгляд заяви про залучення до участі у справі третьої особи
1.1.Аргументи відповідача щодо поданої заяви.
Відповідачем через канцелярію суду подано заяву від 04.02.2020 вих. № 04-01/20-1 про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог Тернопільську міську раду.
В обґрунтування вищезазначеної заяви зазначає, що оскільки згідно до Листів Тернопільської міської ради за №4120/15 від 10.11.2016, №3691/15 від 11.12.2017 (копії яких містяться в матеріалах справи) ТМР надала рекомендації ТОВ “Інтенс” організувати виконання робіт із підрізки зелених насаджень та видалення самосійних, що і стало предметом позову Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до ТОВ “Інтенс”, то існує необхідність залучення до розгляду цієї справи представника територіальної громади - Тернопільської міської ради.
Крім того, безпосередньо при здійсненні підрізки на місці особисто були присутні заступник начальника управління ЖКГ, благоустрою та екології ТМР О.І. Соколовський та представника органу самоврядування.
Представник відповідача у судовому засіданні підтримав подану заяву в повному обсязі.
1.2. Правова позиція позивача щодо поданої заяви.
У відповіді на відзив від 20.02.2020 №1-1-21-684 (вх.№1277 від 21.02.2020) позивач заперечує проти залучення Тернопільської міської ради у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог з наступних підстав.
Зокрема зазначає, що лист Тернопільської міської ради за №3691/15 від 11.12.2017, на який посилається відповідач у своїй заяві про залучення третьої особи, а також вказує, що копія листа знаходиться в матеріалах справи, в Інспекції відсутній. Інспекція копію даного листа не одержувала разом із відзивом на позовну заяву чи заявою про залучення третьої особи.
А також беручи до уваги, що листи Тернопільської міської ради за №4120/15 від 10.11.2016 та №3750/15 від 15.12.2017, які були подані Інспекцією разом із позовною заявою, зі змісту яких вбачається лише рекомендаційний характер щодо підрізки зелених насаджень діаметром до 5 см. згідно до Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України.
У зв'язку з цим інспекція не вбачає необхідності в залученні Тернопільської міської ради як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
2. Норми права, які застосував суд та мотиви з яких суд дійшов висновків постановляючи ухвалу про залучення до участі у справі третьої особи.
Відповідно до частин 1, 2 статті 50 ГПК України, Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Предметом даного спору є заявлені вимоги щодо стягнення з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтенс” стягнення 28 619 грн шкоди, завданої державі в результаті порушення вимог природоохоронного законодавства на користь спеціального фонду Тернопільської міської ради.
При цьому, згідно до листів Тернопільської міської ради за №4120/15 від 10.11.2016, №3691/15 від 11.12.2017 (копії яких містяться в матеріалах справи) ТМР надала рекомендації ТОВ “Інтенс” організувати виконання робіт із підрізки зелених насаджень та видалення самосійних, що і стало предметом позову Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до ТОВ “Інтенс”, крім того, безпосередньо при здійсненні підрізки на місці особисто були присутні заступник начальника управління ЖКГ, благоустрою та екології ТМР О.І. Соколовський та представника органу самоврядування.
А тому, суд, розглянувши та оцінивши заяву відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог та заперечення позивача вбачає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Тернопільську міську раду, оскільки рішення у справі може вплинути на її права та обов'язки.
3. Продовження строку та відкладення підготовчого провадження.
Із змісту ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи зазначене, суд з власної ініціативи продовжує строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів .
Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Таким чином суд, враховуючи вищевикладене, з метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 42-46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України на 24 березня 2020 о 11 год. 00 хв.
Керуючись ст.ст. 42-46, 50, 120, 121, 183, 223, 233 ГПК України, господарський суд, -
1. Заяву відповідача від 04.02.2020 вих. № 04-01/20-1 про залучення третьої особи задовольнити.
2. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Тернопільську міську раду.
3. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
4. Відкласти підготовче судове засідання на 24.03.2020 на 11 год. 00 хв.
5. Позивачу надіслати на адресу третьої особи заяви по суті спору, докази чого надати суду до наступного судового засідання.
6. Відповідачу надіслати на адресу третьої особи заяви по суті спору, докази чого надати суду до наступного судового засідання.
7. Третя особа вправі до наступного судового засідання надати суду позивачу та відповідачу у справі:
- пояснення по суті справи;
- заяви з процесуальних питань подання яких передбачено у підготовчому засіданні та докази у їх підтвердження (за наявності).
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею з 10.03.2020.
9. Ухвалу може бути оскаржено чи заперечено з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.
10. Повний текст ухвали, враховуючи вихідні дні та відрядження судді виготовлено протягом 2-х робочих днів з дня підписання скороченої (вступної та резолютивної) частини ухвали - 16.03.2020.
11. Повний текст ухвали направити учасникам справи рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.
Суддя В.Л. Гевко