ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у встановленні судового контролю
16 березня 2020 року м. Київ № 640/3610/19
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Донця В.А., розглянувши в письмовому провадженні клопотання позивача про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про:
- визнання протиправною бездіяльності Головного управління пенсійного Фонду України у м. Києві щодо невиплати пенсії з 07.09.2017 по 30.04.2018 ОСОБА_1 ;
- зобов'язання Головного управління пенсійного Фонду України у м. Києві негайно виплатити пенсію у повному обсязі з включенням сум (доплат, надбавок, індексації, перерахунків, у тому числі з 01.12.2018 і з 01.01.2019 та інше), за весь період, починаючи з 07.09.2017 по квітень 2018 року включно ОСОБА_1 ;
- допустити негайне виконання рішення у межах суми пенсії за один місяць з включенням сум (доплат, надбавок, індексації, перерахунків, у тому числі з 01.12.2018 і з 01.01.2019 та інше).
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.10.2019 позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо невиплати ОСОБА_1 нарахованої пенсії з 07.09.2017 по 30.04.2018; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити ОСОБА_1 пенсію з 07.09.2017 по 30.04.2018 з нарахуванням компенсації втрат частини доходів. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.12.2019 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві повернуто. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.10.2019 у справі №640/3610/19 набрало законної сили 27.12.2019.
З метою примусового виконання рішення суду від 21.10.2019 Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи від 21.01.2020 №640/3610/19.
Позивачем подано клопотання від 04.03.2020 (вх. 03-13/867/20 від 05.03.2020) про встановлення судового контролю, в якій позивач просить:
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що є відповідачем по справі від 07.03.2079 №640/3610/19 подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в справі від 07.03.2019 №640/3610/19;
- за наслідками розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту накласти на керівника Головного Управління Пенсійного Фонду України в м. Києві штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
У рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.10.2019 судовий контроль за виконанням рішення суду не встановлювався.
Згідно з частиною восьмою статті 382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.
Як убачається з наданих позивачем доказів, старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) прийнято постанову від 29.01.2020 про відкриття виконавчого провадження №61081433 на підставі виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2020 №640/3610/19.
Оскільки станом на час звернення позивача до суду з відповідною заявою відкрито виконавче провадження №61081433 з примусового виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2020 №640/3610/19, відсутні докази неможливості примусового виконання рішення суду, підстави для задоволення клопотання про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду відсутні. При цьому суд ураховує, що статтею 287 КАС України встановлено право позивача оскаржувати рішення, дії, бездіяльність державного виконавця з примусового виконання рішення, в тому числі окружного адміністративного суду.
Керуючись статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя В.А. Донець