ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
10 березня 2020 року м. Київ № 640/5183/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві
про визнання протиправними та скасування рішень
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19), в якому просить суд: визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.09.2019 за №0072934203, податкове повідомлення-рішення від 17.09.2019 №0072494203, податкове повідомлення-рішення від 17.09.2019 №0072504203, податкове повідомлення-рішення від 17.09.2019 №0072524203, податкове повідомлення-рішення від 17.09.2019 №0072514203, рішення про застосування штрафних санкцій від 17.09.2019 №0072544203, рішення про застосування штрафних санкцій від 17.09.2019 №0072534203, рішення про застосування штрафних санкцій від 13.11.2019 №0003573305, вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 17.09.2019 №Ф-023, вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 10.12.2019 №40786-10.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються відомості про: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Ознайомившись зі змістом позовної заяви та оглянувши додані до неї документи суд встановив, що позивачем в одному позові заявлені вимоги про визнання протиправними та скасування рішень одного суб?єкта владних повноважень (Головного управління Державної податкової служби у м. Києві), що виникли на різних підставах, а саме: повідомлення-рішення від 17.09.2019 №0072494203, податкове повідомлення-рішення від 17.09.2019 №0072504203, податкове повідомлення-рішення від 17.09.2019 №0072524203, податкове повідомлення-рішення від 17.09.2019 №0072514203, рішення про застосування штрафних санкцій від 17.09.2019 №0072544203, рішення про застосування штрафних санкцій від 17.09.2019 №0072534203, рішення про застосування штрафних санкцій від 13.11.2019 №0003573305, вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 17.09.2019 №Ф-023, - що були прийняті на підставі акта перевірки від 26.07.2019 №1810/26-15-42-03-30-1888109546, та вимога про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 10.12.2019 №40786-10, підстава та обставини складення якої у тексті позову не визначені.
У контексті з наведеним суд звертає увагу позивача на наступні процесуальні норми. Так, згідно ч. 1 ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.
При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Враховуючи те, що позивачем у тексті позову заявлені позовні вимоги про визнання протиправними та скасування різних рішень суб?єкта владних повноважень та, при цьому, обґрунтування щодо єдиної (однакової) підставою виникнення яких у тексті позову не наведено (а саме в частині підстави оформлення вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 10.12.2019 №40786-10), суд пропонує позивачу надати: обґрунтовані письмові пояснення з питання дотримання ним вимог ст.ст. 21, 172 КАС України при поданні цього позову або заяву про зменшення розміру позовних вимог.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 160 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п?ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: нормативно та документально письмових пояснень з питання дотримання позивачем вимог ст.ст. 21, 172 КАС України при заявлені в одній позовній заяві вимог про визнання протиправними та скасування перелічених вище рішень суб?єкта владних повноважень або заяви про зменшення розміру позовних вимог, шляхом виключення зі складу позовних вимог вимоги про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 10.12.2019 №40786-10.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Встановити позивачу п?ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Скочок