ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
05 березня 2020 року м. Київ № 640/3860/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Федорчука А.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1 (
АДРЕСА_1 )
до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ),
Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053,
місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 16)
третя особа Міністерство оборони України (03168, місто Київ, просп.
Повітрофлотський, 6)
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі по тексту - відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі по тексту - відповідач-2), за участю третьої особи - Міністерство оборони України, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень - військової частини НОМЕР_1 та зобов'язати надати довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві відповідно до вказаних в позовній заяві розрахунках пенсійного забезпечення відповідно до чинного законодавства України з 01-го січня 2018 року;
- визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та зобов'язати зробити перерахунок пенсії та здійснити відповідні виплати включно з 01-го січня 2018 року згідно із новою переробленою довідкою наданою військової частини НОМЕР_1 відповідно до чинного законодавства України.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем-1 розрахунки сум грошового забезпечення у довідці від 19 квітня 2018 року проводились відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» без належного врахування вимог наказу Міністерства оборони України від 01 березня 2018 року №90.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 березня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У відзиві на адміністративний позов представник військової частини НОМЕР_1 стверджував, що командир військової частини НОМЕР_1 є головним розпорядником коштів, які передбачені окремим рядком у Державному бюджеті України для фінансування військової частини НОМЕР_1 як розвідувального органу України та уповноважений у межах виділених асигнувань установлювати посадові оклади військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 та підпорядкованих військових частин. На думку представника відповідача-1, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» військовою частиною НОМЕР_1 була оформлена та подана до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідка про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії на підполковника запасу ОСОБА_1 від 26 березня 2018 року №222/4/166/239/1101, яка оформлена із урахуванням розміру посадового окладу на момент виникнення права на перерахунок пенсії за аналогічною посадою, що обіймав позивач перед звільненням з військової служби - начальник групи.
Відповідач-1 стверджував, що посилання позивача на вимоги Закону України «Про державну службу» є безпідставними, адже ним не регулюються правовідносини, пов'язані з проходженням військової служби, яка є державною службою особливого характеру, проходження якої регулюється Законом України «Про військовий обов'язок і військову службу».
Додатково представник відповідача-1 повідомив, що на звернення позивача надіслана обґрунтована відповідь листом №222/4/225 від 06 лютого 2019 року, однак лист повернувся на адресу військової частини у зв'язку із закінченням терміну зберігання.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві у відзиві на адміністративний позов стверджував, що вимоги позивача до пенсійного органу щодо перерахунку пенсії із врахуванням інших розмірів грошового забезпечення не має належних правових підстав та не узгоджується відомостями і довідки, яка є єдиною підставою для перерахунку пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; не виявивши порушень у складеній довідці, не мав інших правових підстав не використовувати довідку для перерахунку.
На думку представника відповідача-2, запропоноване власне тлумачення правових норм у випадку перерахунку його пенсії порушить однакове застосування правових норм про такий перерахунок пенсії.
Позивач подав до суду відповідь на відзив відповідача-1, у якій зазначив, що посилання останнього на вимоги Бюджетного кодексу України не може бути взято судом до уваги, оскільки позов заявлений не стосовно невиплати, а правильності здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 . Крім того, проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 відноситься до державної служби.
З огляду на викладене вище та відсутність підстав для розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі матеріалів (у письмовому провадженні).
При цьому, суд враховує клопотання позивача про прискорення розгляду справи.
Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.
Наявними матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 , полковник юстиції запасу, є пенсіонером Збройних Сил України, що підтверджується копією пенсійного посвідчення серії НОМЕР_2 від 28 лютого 2012 року, та учасником бойових дій, на підтвердження чого позивачем надано копію посвідчення НОМЕР_3 від 13 серпня 2017 року.
Відповідно до розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі ФА 126159, ОСОБА_1 станом на 13 лютого 2018 року пенсія обчислена із сум грошового забезпечення, а саме: посадовий оклад - 1 600,00 грн., оклад за військове звання - 130,00 грн., процентна надбавка за вислугу років 30 % - 519,00 грн., знання 1 західноєвропейської мови - 173,00 грн., особи, які працюють в умовах режимних обмежень (15%) - 240,00 грн., надбавка за особливо важливі завдання (80,2%) - 1803,70 грн., надбавка за розвідувальну та контррозвідувальну діяльність (19,4%) - 310,40 грн., надбавка за спец. завдання чи держ. охорону (6%) - 96,00 грн., премія (10%).
З матеріалів пенсійної справи вбачається, що військова частина НОМЕР_1 направила через Київський міський військовий комісаріат до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку №222/4/166/239/1101 від 26 березня 2018 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій ОСОБА_1 та включає посадовий оклад - 7 750,00 грн., оклад за військовим званням (підполковник) - 1 410,00 грн., надбавка за вислугу років (45 %) - 4 122,00 грн.
На підставі вказаної довідки пенсійним органом здійснено перерахунок пенсії позивача з 19 квітня 2018 року.
22 січня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до командира військової частини НОМЕР_1 із рапортом щодо надання виправленої довідки про грошове забезпечення станом на 01 січня 2018 року до Головного управління Пенсійного фонду України із урахуванням того, що посадовий оклад окремої юридичної групи дорівнював посадовому окладу начальника служби (грудень 1999 року) і був у штатному розкладі військової частини НОМЕР_1 під коефіцієнтом *13. При цьому, начальник групи не підпадає під типову посаду, визначену додатками №1-22 наказу Міністерства оборони України №90 і така назва посади відсутня в постанові Кабінету Міністрів України №704, відтак для остаточного розрахунку слід використовувати додатки №23, 24 вказаного наказу.
Листом від 06 лютого 2019 року №222/4/225 військова частина НОМЕР_1 повідомила, що військовою частиною оформлена довідка про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, з урахуванням розміру посадового окладу за аналогічною посадою (начальник групи військової частини НОМЕР_1 ), яку позивач займав на дату звільнення зі служби, що визначений станом на 01 березня 2018 року. При цьому, розмір посадового окладу в довідці №222/4/166/239/1101, яка була оформлена військовою частиною НОМЕР_1 для перерахунку пенсії позивачу, відповідає посадовому окладу, встановленому за аналогічною посадою для військовослужбовців, що становить 7 750,00 грн. та підстав для надання йому іншої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії у військової частини НОМЕР_1 немає.
Незгода позивача із здійсненим відповідачем-1 розрахунком грошового забезпечення зумовила його звернення до суду з даним адміністративним позовом, при вирішенні якого суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 4 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ (далі - Закон №2262-ХІІ), усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі, якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Так, пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв'язку із підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
В свою чергу, пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21 лютого 2018 року №103 постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон) до 1 березня 2018 (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року за №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року за №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (із змінами), з метою визначення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України наказом Міністерства оборони України від 01 березня 2018 року №90 установлено:
- тарифні розряди за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 1 - 22 до цього наказу;
- співвідношення встановлених до 01 березня 2018 року окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 23, 24 до цього наказу;
- тарифні розряди за посадами керівників структурних підрозділів з числа осіб офіцерського складу, які одночасно є помічниками відповідних керівників (командувачів, командирів, начальників штабів, управлінь тощо), на рівні посадових окладів відповідних керівників аналогічних структурних підрозділів, крім посад осіб офіцерського складу, тарифні розряди яких встановлюються згідно зі схемами, визначеними в додатках 1 - 22 до цього наказу.
Відповідно до додатку №1 (схеми тарифних розрядів за основними типовими посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України апарату Міністерства оборони України) до наказу №90 відсутнє найменування військової посади, з якої позивача звільнено.
Згідно примітки до додатку №23 до наказу №90 ця Схема застосовується для встановлення співвідношення розмірів посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, які не визначені у схемах, наведених у додатках 1 - 22 за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України.
Приміткою додатку №24 до наказу №90 передбачено, що ця Схема застосовується для встановлення співвідношення розмірів посадових окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, які були звільнені з військової служби до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року N 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", що не визначені у схемах, наведених у додатках 1 - 22 за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України.
Так, відповідно до Схеми співвідношення встановлених до 01 березня 2018 року окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, яка є Додатком 24 та додатком №23 до Наказу №90 від 01 березня 2018 року, посадовий оклад, встановлений (обчислений) до 01 березня 2018 року в розмірі 1600 - 1679 грн відповідає тарифному розряду « 47» , що встановлюються з 01 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704.
Як уже було встановлено вище, починаючи з 10 травня 1999 року позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в місті Києві та отримував пенсію розраховану виходячи із розміру посадового окладу 1 600,00 грн.
З огляду на викладене, посадовий оклад ОСОБА_1 , встановлений до 01 березня 2018 року в розмірі 1600,00 грн., відповідає тарифному розряду « 47».
В той же час, як уже було встановлено судом вище, військова частина НОМЕР_1 направила через Київський міський військовий комісаріат до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку №222/4/166/239/1101 від 26 березня 2018 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій ОСОБА_1 та включає посадовий оклад - 7 750,00 грн., тобто розмір посадового окладу в довідці №222/4/166/239/1101 відповідає посадовому окладу, встановленому за аналогічною посадою, що обіймав позивач перед звільненням з військової служби - начальник групи.
Відповідач-1 у відзиві на адміністративний позов посилається на наказ командира військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 26 березня 2018 року №35ДСК, яким встановлено тарифні розряди за посадами осіб офіцерського складу військової частини НОМЕР_1 , підпорядкованих військових частин, згідно якого військовому званню начальник групи (полковник) відповідає тарифний розряд 43.
Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Суд зазначає, що у довідці №222/4/166/239/1101 від 26 березня 2018 року відсутні посилання на наказ командира військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 26 березня 2018 року №35ДСК, як на підставу формування та надіслання даної довідки.
На думку суду, в межах спірних правовідносин повинна застосовуватись схема співвідношення встановлених до 01 березня 2018 року розмірів посадових окладів до тарифних розрядів, згідно з Додатком 24 до Наказу №90 від 01 березня 2018 року.
В даному випадку, в період до 01 березня 2018 року ОСОБА_1 отримував пенсію, розраховану виходячи із розміру посадового окладу 1600,00 грн., при цьому, назва посади, із якої був звільнений позивач, не відповідає жодній із схем, відображених у Додатках 1-22 до Наказу №90 від 01 березня 2018 року.
З огляду на викладене, посадовий оклад позивача для перерахунку пенсії згідно постанови №103 від 21 лютого 2018 року, на думку суду, необхідно розраховувати виходячи із співвідношення його посадового окладу встановленого до 01 березня 2018 року, тобто 1 600,00 грн. до відповідного тарифного розряду за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, що згідно Додатку 24 до Наказу №90 від 01 березня 2018 року відповідає тарифному розряду « 47».
Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог про зобов'язання відповідача-1 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії із урахуванням посадового окладу ОСОБА_1 , який відповідає тарифному розряду - « 47», згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 та додатками №23,24 згідно наказу Міністерства оборони України №90 «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України».
В той же час, суд звертає увагу на те, що право на захист - це суб'єктивне право певної особи, тобто вид і міра її можливої (дозволеної) поведінки із захисту своїх прав. Воно випливає з конституційного положення: «Права і свободи людини і громадянина захищаються судом» (стаття 55 Конституції України).
Отже, кожна особа має право на захист свого права у разі його порушення, невизнання чи оспорювання у сфері цивільних, господарських, публічно-правових відносин та за наявності неврегульованих питань.
Порушення права означає необґрунтовану заборону на його реалізацію або встановлення перешкод у його реалізації, або значне обмеження можливостей його реалізації тощо.
Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Із системного аналізу вказаних норм випливає, що суд захищає лише порушені, невизнані або оспорюванні права, свободи та інтереси учасників адміністративних правовідносин.
В даному ж випадку, вимоги про зобов'язання відповідача-2 провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , на думку суду, є передчасними, адже спір в цій частині фактично не існує, оскільки для проведення відповідного перерахунку пенсії є необхідним виготовлення та направлення відповідачем-1 нової довідки про розмір його грошового забезпечення із урахуванням посадового окладу, який відповідає тарифному розряду «47».
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно з частинами 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб'єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд доходить висновку, що з наведених у позовній заяві мотивів і підстав, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Частинами 1 та 3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.
При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, суд не вирішує питання стягнення судових витрат з відповідача.
Керуючись статтями 9, 14, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати протиправною відмову військової частини НОМЕР_1 щодо оформлення та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 за посадовим окладом, що відповідає тарифному розряду за посадою « 47» та тарифним коефіцієнтом « 4,72».
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року за посадовим окладом, що відповідає тарифному розряду за посадою « 47», встановленому у додатку №24 наказу Міністерства оборони України від 01 березня 2018 року №90 «Про встановлення тарифних розрядів за посадами офіцерського складу Збройних Сил України», тарифний коефіцієнт « 4,72», встановлений додатком 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
В іншій частині адміністративного позову відмовити.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення встановленого ст. 295 КАС України строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя А.Б. Федорчук