про відмову в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору
17 березня 2020 р.Справа № 520/452/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Кононенко З.О.,
Суддів: Сіренко О.І. , Калиновського В.А. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України ( № 109)" про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 року по справі № 520/452/20
за позовом Головного управління ДПС у Харківській області
до Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України ( № 109)"
про стягнення коштів за податковим боргом,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 року задоволено позов Головного управління ДПС у Харківській області до Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України ( № 109)" про стягнення коштів за податковим боргом .
Державним підприємством "Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України ( № 109)" подано апеляційну скаргу на вказане судове рішення, разом з клопотанням про звільнення від сплати судового збору.
В обґрунтування зазначеного клопотання заявник зазначає, що у Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України ( № 109)", вкрай складне матеріальне становище, арештовані рахунки підприємства органами примусового виконання, то у відповідності до ст.8 ЗУ "Про судовий збір" просить звільнити від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заявлене клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.
Статтею 13 КАС України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи.
Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Частиною 1 ст. 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Зазначене узгоджується з вимогами частини 1 статті 8 Закону № 3674-VI, якими визначено чіткі умови, за яких можливо відстрочити чи розстрочити, зменшити розмір судового збору чи звільнити від його сплати.
З наведених положень убачається, що можливість звільнення від сплати судового збору передбачена лише для фізичних осіб.
В той же час заявником апеляційної скарги є суб'єкт владних повноважень, фінансове становище якого не може слугувати підставою для звільнення від сплати судового збору.
Відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору. Зазначена позиція також відповідає висновкам Європейського суду з прав людини у рішенні по справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» від 18 жовтня 2005 року (заява № 70297/01).
Крім того, відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.
Наведене узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, що викладена в ухвалі від 26 січня 2018 року по справі № 242/4385/17.
Відповідно до частини 6 ст. 13 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.
За наведених обставин, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України ( № 109)" про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 . по справі № 520/452/20, та відмовляє у його задоволенні.
На підставі наведеного, керуючись ст. 133, ч. 3 ст. 243, ч. 2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Державного підприємста "Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України ( № 109)" про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач (підпис)З.О. Кононенко
Судді(підпис) (підпис) О.І. Сіренко В.А. Калиновський