12 березня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/202/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Варняка С.О. ,
при секретарі: Нікітенко А.В.,
за участю:
представника відповідача - Бускас К.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
26.02.2020 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі. В обґрунтування свого клопотання відповідач зазначає, що Херсонським окружним адміністративним судом було розглянуто справу та прийнято рішення по справі № 540/551/19 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
У судовому засіданні представник відповідача підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити.
Позивач судове засідання не з'явився, у резолютивній частині позовної заяви просить розглядати справу без участі позивача та представника.
Вирішуючи клопотання про закриття провадження у справі, суд виходить з такого.
Судом встановлено, що у позовній заяві по справі № 540/202/20 ОСОБА_1 просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не поновлення виплати пенсії за віком ОСОБА_1 .
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області перерахувати розмір та поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , починаючи з 07.10.2009, як непрацюючому пенсіонеру, з врахуванням всього стажу та заробітної плати для обчислення пенсії, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, з підвищенням та індексацією пенсії відповідно до ст. 27, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", доплатою до пенсії за понаднормативний стаж відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", надбавкою до пенсії як дитині війни, здійснити осучаснення пенсії відповідно до пенсійної реформи України, починаючи з 01.10.2017 року.
У позовній заяві по справі № 540/551/19 ОСОБА_1 просила:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не поновлення виплати пенсії за віком ОСОБА_1 .
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області перерахувати розмір та поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , починаючи з 07.10.2009, як непрацюючому пенсіонеру, з врахуванням всього стажу та заробітної плати для обчислення пенсії, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, з підвищенням та індексацією пенсії відповідно до ст. 27, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", доплатою до пенсії за понаднормативний стаж відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", надбавкою до пенсії як дитині війни, здійснити осучаснення пенсії відповідно до пенсійної реформи України, починаючи з 01.10.2017 року.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 25.04.2019 року по справі № 540/551/19 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, викладену в листі від 17.12.2018 р. № 3054/02-04, щодо поновлення, перерахунку пенсії ОСОБА_1 .
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення/перерахунок пенсії від 05.12.2018 р. з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні.
В решті позовних вимог відмовлено.
Частиною 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі:
1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;
2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;
3) якщо сторони досягли примирення;
4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;
6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;
7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;
8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Судом встановлено, що предметом оскарження у справі № 540/551/19 була відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, викладена в листі від 17.12.2018 року № 3054/02-04, щодо поновлення, перерахунку пенсії ОСОБА_1 , предметом оскарження у справі № 540/202/20 є відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, викладена в листі № 3705/03-04 від 19.12.2019 року стосовно обставин не поновлення пенсії ОСОБА_1 після рішення ХОАС у справі № 540/551/19.
З огляду на викладені обставини та приписи чинного законодавства, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання Головного управління Пенсійного фонду в Херсонській області та відсутність підстав для закриття провадження у справі, а тому клопотання відповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 238, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про закриття провадження у справі відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текстом ухвали виготовлений та підписаний 16 березня 2020 року.
Суддя С.О. Варняк