м. Вінниця
17 березня 2020 р. Справа №120/1159/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,
розглянувши в письмовому провадженні в м. Вінниці заяву про забезпечення позову, подану представником акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» у справі за позовом: ОСОБА_1 , акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз»
до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Пилипчука Віталія Григоровича
про визнання протиправними дій та бездіяльності,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Пилипчука Віталія Григоровича про визнання протиправними дій та бездіяльності.
13.03.2019 року до суду надійшла заява позивачів про забезпечення позову, поданого до Вінницького окружного адміністративного суду до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Пилипчука Віталія Григоровича про визнання протиправними дій та бездіяльності. Посилаючись на наявність підстав для забезпечення позову, визначених пунктами 1, 2 частини другої статті 152 КАС України, заявник просить суд постановити ухвалу, якою в порядку забезпечення позову:
- заборонити приватному виконавцю округу міста Києва Пилипчуку Віталію Григоровичу та будь-яким іншим державним та/або приватним виконавцям, яким пред'явлено або буде пред'явлено до виконання виконавчий документ, виданий на виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 08.11.2017 по справі №902/368/16 (наказу Господарського суду Вінницької області №902/368/16 від 12.11.2019 року на суму 99601624,90 грн.), вчиняти будь-які дії по його примусовому виконанню - до набрання законної сили рішення суду у даній справі;
- зобов'язати банківські установи згідно з переліком, визначеним у постанові про арешт коштів боржника від 08.01.2020 року, зокрема, ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 305299; АБ «Укргазбанк», МФО 320478: ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 300465; філія Вінницьке обласне відділення АТ «Ощадбанк», МФО 302076; АТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 300335; АБ «Кліринговий дім», МФО 300647), відновити операції за рахунками клієнта - АТ «Вінницягаз», в тому числі, АТ «Банк Кліринговий Дім» (№UA893006470000000002600904581 та №UA213006470000000002600324581) та філія-Вінницьке обласне відділення АТ Ощадбанк» (UA613020760000026007302039879) до набрання законної сили рішенням по справі.
16.03.2020 року від представника акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз», ОСОБА_2 .П. надійшла заява про залишення без розгляду та повернення заяви про забезпечення позову, надавши заяви про розгляд справи за їх відсутності.
За правилами, встановленими у ч. 1, 2, 3 ст. 154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову. У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, і враховуючи те, що неявка в судове засідання учасників справи не перешкоджає розгляду заяви про забезпечення позову, розгляд справи здійснюється в письмовому провадженні.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Право подання заяви в змістовному значенні включає в себе правомочності щодо: ініціювання розгляду заяви; розгляду та вирішення заяви (в тому числі зміни, доповнення, уточнення тощо); відкликання заяви, якщо до його вирішення та прийняття ухвали судом її розгляд втратив для заявника інтерес, або з інших причин.
Порядок розгляду заяв про забезпечення позову визначається статтею 154 КАС України. Однак положеннями Кодексу не регламентовано порядок прийняття судом рішень з приводу залишення без розгляду чи відкликання такої заяви. Відтак необхідно виходити з того, що заявнику, як ініціатору процесу, законодавцем надано широке коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Клопотання про відкликання заяви про забезпечення позову до її вирішення судом є одним з різновидів заяв та клопотань учасника справи. Водночас будь-яких обмежень щодо можливості відкликання заяви про забезпечення позову законом не встановлено, оскільки це є безумовним правом заявника.
Таким чином, суд вважає можливим застосувати частину шосту статті 7 КАС України, згідно з якою у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних приписів і загальних засад права (аналогія права).
Відтак, з урахуванням поданого клопотання, заяву позивачів представника акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз», ОСОБА_1 про забезпечення позову належить залишити без розгляду за аналогією з положеннями, що регулюють питання залишення без розгляду позовної заяви (п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України).
Керуючись статтями. 44, 154, 240, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд, -
Залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 , акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» про забезпечення позову в адміністративній справі № 120/1159/20-а.
Копію ухвали надіслати для відома сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя підпис Крапівницька Н. Л.
Копія вірна Суддя:
Секретар: