Справа № 487/1258/20
Провадження № 3/487/708/20
13.03.2020 року місто Миколаїв
Суддя Заводського районного суду міста Миколаєва Темнікова А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Миколаєва, громадянина України, непрацюючого, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.1732 КУпАП,-
До Заводського районного суду міста Миколаєва надійшли протоколи про адміністративне правопорушення серії АПР18 №531692/333 від 14.02.2020 року, АПР18 №532878/332 від 14.02.2020 року, серії АПР18 №156892/334 від 16.02.2020 року, серії АПР18 №532885/347 від 19.02.2020 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.1732 КУпАП.
Судом встановлено, що 14.02.2020 року о 08:30 годині ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , порушив виписаний відносно нього терміновий заборонний припис НОМЕР_2 від 13.02.2020 року.
Крім того, 14.02.2020 року о 18:20 годині ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , порушив виписаний відносно нього терміновий заборонний припис НОМЕР_2 від 13.02.2020 року.
Крім того, 16.02.2020 року о 20:00 годині ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , порушив виписаний відносно нього терміновий заборонний припис НОМЕР_2 від 13.02.2020 року.
Крім того, 19.02.2020 року о 08:20 годині ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , порушив виписаний відносно нього терміновий заборонний припис НОМЕР_2 від 13.02.2020 року.
В судовому засіданні 13.03.2020 року ОСОБА_1 свою провину не визнав, та пояснив, що знав про наявність термінового заборонного припису та про заборону терміном на 10 діб перебування в місці проживання постраждалої та контактування з нею. Вказаний припис ОСОБА_1 вважає несправедливим, та він приходив до дому за місцем мешкання постраждалої, оскільки, за його переконанням, мав на це право, яке ніхто не може обмежити.
Вислухавши правопорушника, дослідивши матеріали у справі про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного.
Згідно п. 16 ч. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» терміновий заборонний припис стосовно кривдника - спеціальний захід протидії домашньому насильству, що вживається уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України як реагування на факт домашнього насильства та спрямований на негайне припинення домашнього насильства, усунення небезпеки для життя і здоров'я постраждалих осіб та недопущення продовження чи повторного вчинення такого насильства.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 24Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належить терміновий заборонний припис стосовно кривдника.
Відповідно до ст. 25 України «Про запобігання та протидію домашньому насильству » терміновий заборонний припис виноситься кривднику уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України у разі існування безпосередньої загрози життю чи здоров'ю постраждалої особи з метою негайного припинення домашнього насильства, недопущення його продовження чи повторного вчинення.
Терміновий заборонний припис може містити такі заходи: 1) зобов'язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи; 2) заборона на вхід та перебування в місці проживання (перебування) постраждалої особи; 3) заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою.
Під час вирішення питання про винесення термінового заборонного припису пріоритет надається безпеці постраждалої особи. Зазначена вимога поширюється також на місце спільного проживання (перебування) постраждалої особи та кривдника незалежно від їхніх майнових прав на відповідне житлове приміщення.
Працівники уповноваженого підрозділу органів Національної поліції України можуть у встановленому законом порядку застосовувати поліцейські заходи примусу для виселення з житлового приміщення кривдника, якщо терміновий заборонний припис передбачає зобов'язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи, а кривдник відмовляється добровільно його залишити.
Терміновий заборонний припис виноситься за заявою постраждалої особи, а також за власною ініціативою працівником уповноваженого підрозділу органів Національної поліції України за результатами оцінки ризиків.
Терміновий заборонний припис виноситься строком до 10 діб.
Терміновий заборонний припис вручається кривднику, а його копія - постраждалій особі або її представнику.
Дія термінового заборонного припису припиняється у разі застосування до кривдника судом адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту або обрання щодо нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні.
Кривдник, стосовно якого винесено терміновий заборонний припис, згідно з яким він повинен залишити місце спільного проживання (перебування) з постраждалою особою, зобов'язаний повідомити про місце свого тимчасового перебування уповноважений підрозділ органів Національної поліції України за місцем вчинення домашнього насильства.
Особа, стосовно якої винесено терміновий заборонний припис, може оскаржити його до суду в загальному порядку, передбаченому для оскарження рішень, дій або бездіяльності працівників уповноважених підрозділів органів Національної поліції України.
Терміновий заборонний припис виноситься в порядку, затвердженому Міністерством внутрішніх справ України.
Відповідно до п. 3 розділу ІІ Порядку винесення уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України термінового заборонного припису стосовно кривдника. Затвердженому наказом Міністерства внутрішніх справ України №654 від 01.08.2018 року, під час вирішення питання про винесення припису пріоритет надається безпеці постраждалої особи. Зазначена вимога поширюється також на місце спільного проживання (перебування) постраждалої особи та кривдника незалежно від їхніх майнових прав на відповідне житлове приміщення.
Судом встановлено, що 13.02.2020 року було винесено терміновий заборонний припис стосовно кривдника серії АА № НОМЕР_3 , згідно якого ОСОБА_1 у зв'язку із вчиненням домашнього насильства відносно дружини ОСОБА_2 та існуванням безпосередньої загрози здоров'ю постраждалої особи: зобов'язано залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи; заборонено на вхід та перебування в місці проживання (перебування) постраждалої особи; заборонено в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою.
Терміновий заборонний припис стосовно кривдника ОСОБА_1 винесений строком на 10 діб з 19:20 години 13.02.2020 року та до 19:20 годин 23.02.2020 року.
ОСОБА_1 , як особі, стосовно якої винесено терміновий заборонний припис, роз'яснено положення статті 173-2 КУпАП про притягнення до відповідальності за невиконання термінового заборонного припису стосовно кривдника, зобов'язання повідомити про місце свого тимчасового перебування уповноважений підрозділ Національної поліції України за місцем учинення домашнього насильства, а також про право оскарження термінового заборонного припису стосовно кривдника до суду.
Терміновий заборонний припис серії НОМЕР_2 від 13.02.2020 року ОСОБА_1 оскаржено не було.
Як зазначалось раніше, усудовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що знав про наявність термінового заборонного припису та про заборону терміном на 10 діб перебування в місці проживання постраждалої та контактування з нею. Проте, ОСОБА_1 приходив до дому за місцем мешкання постраждалої, оскільки, за його переконанням, мав на це право, яке ніхто не може обмежити.
Отже, ОСОБА_1 , факт невиконання ним термінового заборонного припису не заперечується, та особисто підтверджено його порушення через не згоду із приписом, через який він був вимушений докладати додаткові зусилля для організації свого життя.
Окрім зазначеного, факт невиконання ОСОБА_1 термінового заборонного припису підтверджено заявами ОСОБА_2 та її поясненнями від 14.02.2020 року, 16.02.2020 року, 19.02.2020 року; даними довідок Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області ЖЄО №3315 від 14.02.2020 року, ЖЄО №3282 від 14.02.2020 року, ЖЄО №3726 від 19.02.2020 року; рапорту від 19.02.2020 року щодо незаконного проникнення до житла.
Таким чином, оцінивши та проаналізувавши наявні у справі докази у їх сукупності , суд вважає доведеним факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1732 КУпАП, а саме: невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений.
Обставин, що пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 відповідно до ст. 34 КУпАП, не встановлено.
Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 відповідно до ст. 35 КУпАП, не встановлено.
З огляду на викладене, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, а також відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає що виправлення ОСОБА_1 та попередження вчинення ним нових правопорушень можливо шляхом призначення покарання у вигляді штрафу, яке є необхідним і достатнім, та, згідно ст. 23 КУпАП, відповідає меті адміністративного стягнення.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Згідно ст. 391 КУпАП, у разі вчинення домашнього насильства чи насильства за ознакою статі суд під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про направлення особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, на проходження програми для таких осіб, передбаченої Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» чи Законом України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків».
Відповідно до ст. 28Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» суб'єктами, відповідальними за виконання програм для кривдників, є місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування. Суб'єкт, відповідальний за виконання програм для кривдників, організовує та забезпечує проходження кривдниками таких програм. Виконання програм для кривдників забезпечують фахівці, які пройшли відповідне навчання. Кривдника може бути направлено судом на проходження програми для кривдників на строк від трьох місяців до одного року у випадках, передбачених законодавством. Кривдник повинен мати можливість відвідувати програму для кривдників за власною ініціативою на добровільній основі. У разі неявки кривдника для проходження програми для кривдників або ухилення від проходження програми без поважних причин суб'єкти, відповідальні за виконання програм для кривдників, надають протягом трьох робочих днів письмове повідомлення про це уповноваженому підрозділу органів Національної поліції України для вжиття заходів. Притягнення кривдника до відповідальності за непроходження програми для кривдників не звільняє його від обов'язку пройти таку програму.
З огляду на викладене, враховуючи обставини вчинення правопорушення, відомості про особу ОСОБА_1 , системний характер його дій щодо вчинення домашнього насильства та порушень термінового заборонного припису, а також відсутність усвідомлення протиправності своєї поведінки, з метою комплексного підходу до вирішення проблем насильства, суд вважає за необхідне в порядку, визначеному ст. 39-1 КУпАП та Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» направити ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Мала Морська, 19) для проходження програми для кривдників на строк 3 (три) місяці.
Відповідно до ст. 401 КУпАП у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що визначено ст. 4 Закону України « Про судовий збір».
На підставі викладеного, керуючись статтями 23, 24, 36, 391, 401, 1732, 278, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1732 КУпАП, та призначити стягнення у вигляді штрафу у сумі 340 (триста сорок) гривень в дохід держави (отримувач: УК у м. Миколаїв/Заводський р-н/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37992781, банк отримувача (ДКСУ): Казначейство України (ЕАП), номер рахунку: UA598999980313080106000014003 Код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи та інші санкції).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок у дохід держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача (ГУДКСУ) Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).
НаправитиОСОБА_1 для проходження програми для кривдників строком на 3 (три) місяці, до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Мала Морська, 19) згідно порядку, передбаченогоЗаконом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».
Роз'яснити, що у разі неявки кривдника для проходження програми для кривдників або ухилення від проходження програми без поважних причин суб'єкти, відповідальні за виконання програм для кривдників, надають протягом трьох робочих днів письмове повідомлення про це уповноваженому підрозділу органів Національної поліції України для вжиття заходів. Притягнення кривдника до відповідальності за непроходження програми для кривдників не звільняє його від обов'язку пройти таку програму.
За умисне ухилення від проходження програми для кривдників особою, щодо якої такі заходи застосовані судом, передбачена кримінальна відповідальність ст. 3901 КК України.
Постанова може бути оскаржена в Миколаївському апеляційному суді через Заводський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня її винесення.
Строк пред'явлення постанови до виконання - три місяці.
Суддя А.О. Темнікова