Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа № 483/182/20
Провадження № 3/483/115/2020
Іменем України
16 березня 2020 року м. Очаків
Суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області Шевиріна Т. Д.,
за участю секретаря - Данилової А.Г.,
прокурора - Батченка І.В.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали, що надійшли з управління захисту економіки в Миколаївській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення:
ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Кам'янка Очаківського району Миколаївської області, є депутатом Кам'янської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 Комсомольська, буд. 58, проживає за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,
до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -
ОСОБА_1 , будучи депутатом Кам'янської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, на підставі п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а саме в строк до 01 квітня 2018 року, а подала її лише 10 квітня 2018 року.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у несвоєчасній подачі електронної декларації на сайті НАЗК за 2017 рік визнала, пояснила, що допомагала своїй матері подати щорічну декларацію за вказаний період, але спроби не були успішними. У зв'язку із цим декларація була подана не своєчасно, а спроби самої ОСОБА_1 увійти до реєстру - не зафіксовані.
Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього докази, дійшла наступного.
11 листопада 2015 року на 1-ій сесії VІІ скликання рішенням №1 Кам'янської сільської ради Очаківського району Миколаївської області визнано повноваження депутата ОСОБА_1 ..
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктами декларування є особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «А» і «В» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цього закону.
Відповідно до ст. 1 та підп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону.
Згідно з п. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені в підпунктах «а» і «в» п. 1 ст. 3 цього ж Закону (підпункт «а» - посадові особи юридичних осіб публічного права), зобов'язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Скріншотом сторінки веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 21 січня 2020 року підтверджується несвоєчасне подання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, а саме 10 квітня 2018 року (а.с. 10).
З отриманої відповіді з Кам'янської сільської ради встановлено, що про необхідність подання е-декларацій з депутатами Кам'янської сільської ради 7-го скликання 20.03.2018р. проводилися заняття, на яких ОСОБА_1 була присутня.
Згідно з повідомленням, яке надійшло з Національного агентства з питань запобігання корупції та послідовності дій користувача ОСОБА_1 , встановлено, що ОСОБА_1 в термін, визначений законом для подання декларації, не вживала заходів щодо входу до електронного кабінету та не намагалась подати декларацію за 2017 рік та розпочала роботу лише 10.04.2018р..
За змістом листа ДП «УСС», Реєстр у період з 01 січня по 27 квітня 2018 року не функціонував 02 січня 2018 року з 09 год. 00 хв. по 09 год. 50 хв. та 15 березня 2018 року з 12 год 00 хв. по 12 год 40 хв..
Враховуючи викладене, а також пояснення ОСОБА_1 , поважних причин порушення нею строків подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік не встановлено.
Проаналізувавши наведені вище докази у їх сукупності, дійшла висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до ст.ст. 33-35 КУпАП, враховано характер вчиненого, особу правопорушниці, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
З урахуванням викладеного, вважаю, що штраф у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян є необхідним і достатнім стягненням за вчинення ОСОБА_1 зазначеного вище правопорушення.
Також, у відповідності зі ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384 грн 20 коп. на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень, що підлягає перерахуванню на розрахунковий рахунок р/р UA468999980313050106000014282, отримувач коштів - Очаківське УК/Очаківський район/21081100, код ЄДРПОУ отримувача - 37929131, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету - 21081100
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривень 20 копійок на користь держави, що підлягає перерахуванню на р/р UA908999980313111256000026001, отримувач коштів - ГУК у м. Києві/ 22030106, код ЄДРПОУ отримувача - 37993783, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, призначення платежу: судовий збір, пункт 5
Постанову протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області особою, щодо якої її винесено, або її захисником.
Суддя: