Дата документу 05.03.2020
Справа № 334/8320/19
Провадження № 2/334/1698/20
05 березня 2020 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Козлової Н.Ю., при секретарі Манюхіні О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні у м. Запоріжжі цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої допомоги на догляд,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення суми надміру виплаченої допомоги на догляд. Свої позовні вимоги мотивує тим, що згідно рішення Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району про призначення грошової допомоги від 01.11.2018 року відповідачу була призначена допомога на догляд за інвалідом І групи внаслідок психічного розладу ОСОБА_2 з 01.10.2018р. по 21.03.2019р. 22 березня 2019 року відповідач звернулась до позивача з заявою про припинення нарахування допомоги на догляд, надала копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та взяла зобов'язання погасити переплату в повному обсязі. В зв'язку з тим, що відповідач не своєчасно повідомила про смерть особи, за якою здійснювала догляд виникла переплата в розмірі 7412,00 грн. за період з 01.12.2018 року по 31.03.2019р., яку відповідач у добровільному порядку до теперішнього часу не погасила.
Тому просить суд стягнути з відповідача надміру виплачену допомогу у розмірі 7412,00 грн., а також судові витрати, які були ними понесені у зв'язку зі зверненням із позовом до суду у вигляді судового збору.
В судовому засіданні представник позивача - Пустова А.Л., позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.
Відповідач повідомлена про розгляд справи, шляхом надіслання ухвали про відкриття провадження разом з матеріалами позовної заяви на адресу її реєстрації. Відповідач відзиву на позов у встановлені судом строки не подала, причини неявки суду не повідомила, з заявою про розгляд справи у її відсутність до суду не зверталась, про час і місце розгляду справи повідомлялась належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Сторони не звертались до суду з клопотання про розгляд справи в загальному позовному провадженні.
Суд, за згодою представника позивача, ухвалив провести заочний розгляд справи на підставі матеріалів справи у відповідності зі ст.ст. 223 ч. 4, 279, 280 ЦПК України.
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що на обліку в управлінні соціального захисту населення Запорізької міської рада по Дніпровському району знаходиться справа по призначенню щомісячної грошової допомоги малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним ( ОСОБА_1 .
Механізм призначення та порядок надання і виплати допомоги на догляд регламентує «Порядок надання щомісячної грошової допомоги малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 р. № 1192 (далі - Порядок).
Згідно п. 1 Порядку щомісячна грошова допомога малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним надається відповідно до статті 5 Закону України "Про психіатричну допомогу" у грошовій формі, якщо середньомісячний сукупний дохід сім'ї є нижчим від прожиткового мінімуму для сім'ї.
Пунктом 6 Порядку визначено, що для призначення грошової допомоги на догляд подаються такі документи: заява; документ, що посвідчує особу; довідка про склад сім'ї із зазначенням прізвищ, імен та по батькові, родинних зв'язків членів сім'ї; довідки про доходи кожного члена сім'ї; висновок лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу. Відповідно до пункту 8 Порядку допомога на догляд призначається на шість місяців і виплачується щомісяця.
Згідно пункту 9 Порядку допомога на догляд призначається з місяця звернення за допомогою, якщо протягом місяця подані всі необхідні документи.
На підставі заяви відповідача від 31.10.2018р. та наданого необхідного пакету документів відповідачу була призначена і виплачувалася щомісячна грошова допомога, як малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за опікаємим колишнім чоловіком ОСОБА_2 . В заяві відповідачем зазначено, що вона не працює, фізичною особою підприємцем не являється, при зміні обставин зобов'язується повідомити позивача.
Згідно рішення про призначення грошової допомоги від 01.11.2018р. відповідачу була призначена допомога на догляд за інвалідом І групи внаслідок психічного розладу ОСОБА_2 з 01.10.2018р. по 21.03.2019р.
У заяві на призначення допомоги на догляд відповідач взяла на себе зобов'язання повідомити про всі обставини, що впливають на призначення допомоги на догляд, ставила свій підпис і усвідомлювала, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно давала згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім'ї, пов'язаною з наданням допомоги на догляд, уповноваженими особами управління. Законодавство України покладає на заявників відповідальність за надані відомості, або не надання інформації про зміну обставин, що впливають на виплату допомоги на догляд.
Виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли: сталися зміни у складі сім'ї у зв'язку із смертю або зміною місця проживання інваліда І чи II групи внаслідок психічного розладу.
У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги на догляд, особи, яким надається допомога, зобов'язані повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни, (п. 8 Порядку).
22 березня 2019 року відповідач звернулась до позивача з заявою про припинення нарахування допомоги на догляд, надала копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 а/з 1357 від 29.11.2018р. та взяла зобов'язання погасити переплату в повному обсязі.
В зв'язку з тим, що відповідач не своєчасно повідомила про смерть особи, за якою здійснювала догляд виникла переплата в розмірі 7412,00 грн. за період з 01.12.2018 року по 31.03.2019р.
Пунктом 13-1 Порядку встановлено, якщо внаслідок зловживань з боку громадян (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд тощо) були надміру виплачені суми допомоги, органи праці та соціального захисту населення здійснюють такі заходи: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої особи; повідомляють одержувача допомоги про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Управління на виконання пункту 13-1 Порядку 08.04.2019р. направило відповідачу повідомлення про припинення надання та необхідність повернення надмірно виплаченої допомоги на догляд у термін до 20.05.2019, але відповідач не сплатила у добровільному порядку незаконно отриману допомогу на догляд у розмірі 7412,00 грн.
Частиною 1 ст. 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Оскільки відповідач не сплатила у добровільному порядку надміру виплачену допомогу, стягнення повинно бути здійснено у примусовому порядку, а тому з відповідача на користь позивача підлягають стягненню кошти надміру виплаченої допомоги у розмірі 7412,00 грн.
Також, відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 223, 259, 263, 264, 265, 268, 280-284, 289 ЦПК України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району надміру виплачену допомогу на догляд в сумі 7412 (сім тисяч чотириста дванадцять) гривень 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району суму судового збору в розмірі 1921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) гривня 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: Козлова Н. Ю.