Справа № 467/274/20
1-кс/467/64/20
16.03.2020 року суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши заяву слідчого судді Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_3 про самовідвід,-
04 березня 2020 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді місцевого суду із скаргою на бездіяльність працівника СВ Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 .
Згідно протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді від 12 березня 2020 року, скаргу передано на розгляд слідчого судді Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_3 .
Проте, суддя заявила самовідвід від розгляду поданої ОСОБА_4 скарги, посилаючись на наявність передумов, визначених п.4 ч.1 ст. 75 КПК України, як то, обставин, що викликають сумнів у її упередженості.
Так, слідчий суддя посилалась на те, що ухвалою Южноукраїнского міського суду Миколаївської області від 09 березня 2016 року за заявою ОСОБА_4 було зобов'язано слідчого внести відомості до ЄРДР про вчинення суддею ОСОБА_3 злочинів, передбачених ст.ст. 255, 256, 375 КК України.
У свою чергу, за заявою судді ОСОБА_3 було внесено відомості до ЄРДР відносно ОСОБА_4 з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 383 КК України.
До того ж, у липні 2018 року суддею було направлено до уповноважених органів повідомлення про втручання ОСОБА_4 у її діяльність, а 07 серпня 2018 року Арбузинським ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області розпочате досудове розслідування за наслідками розгляду цього повідомлення, а тому суддя набула статусу потерпілої.
Особа, яка подала скаргу, ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, про його дату, час і місце повідомлявся у порядку, визначеному КПК України, причин свого неприбуття не вказав.
Прокурор та слідчий суддя ОСОБА_3 в судове засідання не також зявились, причин своєї неявки не повідомили.
За такого, суддя, перевіривши доводи і обґрунтованість заяви слідчого судді про самовідвід, виходив із такого.
За положеннями ч.1 ст.81 КПК України у разі заявлення відводу слідчому судді або судді, який здійснює судове провадження одноособово, його розглядає інший суддя цього ж суду, визначений у порядку, встановленомучастиною третьою статті 35цього Кодексу.
За змістом ст. 80 КПК України за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, представник персоналу органу пробації, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов'язані заявити самовідвід.
За цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні.
Статтею 75 КПК України визначено обставини, що виключають участь слідчого судді, судді в кримінальному провадженні, зокрема, за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості .
Тож, слідчий суддя ОСОБА_3 у даному випадку заявила собі самовідвід саме з підстави, що регламентована п.4 ч.1 ст. 75 КПК України, тобто за наявності обставин, які викликають сумнів в її неупередженості.
Та перевіривши ці обставини, слід прийти до висновку про обґрунтованість заявленого самовідводу через необхідність виключення будь-яких сумнівів в об'єктивності слідчого судді під час розгляду скарги.
Зокрема, згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі "Мироненко і Мартенко проти України" (рішення від 10 грудня 2009 року), наявність безсторонності має визначатися для цілей п. 1 ст. 6 Конвенції, за допомогою суб'єктивного та об'єктивного критеріїв. За суб'єктивним критерієм оцінюється особисте переконання та поведінка конкретного судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у цій справі. Відповідно до об'єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності (див., зокрема, рішення у справах "Фей проти Австрії" (Fey v. Austria), рішення від 24 лютого 1993 року, серія А, № 255, с. 12, п. 27, 28 і 30, та "Веттштайн проти Швейцарії" (Wettstein v. Switzerland, заява № 33958/96, п. 42, ЄСПЛ 2000-XII). У кожній окремій справі слід визначити, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про те, що суд не є безстороннім ( рішення у справі "Пуллар проти Сполученого Королівства" Pullar v. the United Kingdom), рішення від 10 червня 1996 року, Reports 1996-III, с. 794, п. 38).
Особиста безсторонність суду презумується, поки не надано доказів протилежного (згадане вище рішення у справі Веттштайна Wettstein, п. 43).
Втім, у даному, конкретному випадку, слідчий суддя стверджує про неприязні стосунки з учасником кримінального провадження, що саме по собі викликає сумнів в її неупередженості.
Більш того, у своєму рішенні по справі "Фельдман проти України" Європейський суд з прав людини визнав порушенням ст. 6 Конвенції незабезпечення суддею достатніх гарантій для виключення будь-якого розумного сумніву з приводу його безсторонності (рішення у справі "Фельдман проти України", заяви N 76556/01 та 38779/04, рішення від 8 квітня 2010 року, п.97).
Тобто, у ракурсі безсторонності суду, слід ураховувати те, що визначення юридичного змісту оціночної категорії «безсторонній суд» зумовлює необхідність врахування суб'єктивного та об'єктивного критеріїв безсторонності. Перший з них означає, що суддя має бути суб'єктивно вільним від упередженості при розгляді справи; другий - що суддя має забезпечити достатні гарантії для усунення будь-яких обґрунтованих сумнівів щодо його неупередженості.
Об'єктивно безстороннім є судовий орган, діяльність якого відповідає таким критеріям: забезпечується не лише здійснення правосуддя, а й зовнішнiй вияв того, що відбувається; суддею створено достатні гарантії для усунення об'єктивно виправданих підстав (і навіть потенційної можливості) побоюватися, що він, незалежно від особистої поведінки, не є безстороннім.
За таких обставин, є дійсними підстави для задоволення заяви про самовідвід слідчого судді ОСОБА_6 від розгляду поданої ОСОБА_7 скарги, так як у цій ситуації повністю підтверджено наявність обставин, що передбачені ч.4 ст.1 ст. 75 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 75, 80, 81, 376 КПК України, суддя, -
Заяву слідчого судді Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_3 про самовідвід - задовольнити.
Відвести слідчого суддю Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_3 від розгляду справи № 467/274/20 за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність працівника Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 .
Ухвала оскарженню не підлягає, проте, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Суддя ОСОБА_1